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我国生态环境事业蓬勃发展
——市老科协生态环境分会“我看建党百年新成就”
专题调研报告
按照市老科协《关于开展中国共产党成立一百周年庆祝活动的通知》精神，我们生态环境分会采取召开座谈会、微信视频、电话交流和个别访谈等方式，先后与市、县（市）区环保系统多名离退休老领导、老专家以及老职工进行广泛交流，围绕“我看建党百年新成就”主题，广泛听取生态环境系统老同志对中国共产党成立100周年取得的伟大成就的心声，突出听取老同志对党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，特别是党和国家生态环境事业取得历史性成就、发生历史性变革的心声。全系统老同志谈出实变化、真切感受、真心认同。大家纷纷表示要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，建设美丽中国贡献智慧和力量。通过专题调研，全市生态环境系统老同志所见所思所想所悟所谈感受，概括有以下6点：
一、生态环境建设思想更加成熟。习近平有关生态文明建设和生态环境保护的重要论述对生态文明建设和生态环境保护提出一系列新理念新思想新战略，为做好新时代生态环境保护工作提供了重要指引和根本遵循。坚持加强党的领导，切实担负起生态环境保护的政治责任。贯彻落实新发展理念，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护。坚持以人民为中心，满足人民日益增长的优美生态环境需要。统筹山水林田湖草系统治理，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律开展生态文明建设。完善生态文明制度体系，提升生态环境治理效能。共谋全球生态文明建设，深度参与全球生态环境治理。为实现全球可持续发展贡献中国智慧和中国方案。
二、生态环境质量持续改善。党的十九大以来，在习近平生态文明思想指引下，我国生态文明建设取得显著成效，生态环境质量明显改善，美丽中国建设迈出坚实步伐。与2015年相比，2019年全国地表水优良水质断面比例上升8.9个百分点，劣V类断面比例下降6.3个百分点；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市年均浓度下降23.1%，全国337个地级及以上城市年均优良天数比例达到82%。
三、全社会生态环境保护意识全面提升。党的十九大将坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，将污染防治作为全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，将建设美丽中国作为建成社会主义现代化强国的目标，并在党章中增加“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容。2018年3月通过的宪法修正案将生态文明写入宪法，实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。习近平总书记的生态文明思想深入人心，“绿水青山就是金山银山”的理念成为全党全社会的共识和行动。
四、人民群众获得感更加增强。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续开展重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，北方地区清洁取暖试点城市实现京津冀及周边地区和汾渭平原全覆盖。累计完成2804个饮用水水源地10363个问题整改，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达86.7%。完成农用地土壤污染状况详查。坚定不移禁止洋垃圾入境，全国固体废物进口量比2016年减少71%。人民群众普遍感到天更蓝、水更清、山更绿了，对生态环境质量改善的获得感、幸福感、安全感显著增强。
五、绿色美好家园建设步伐更加坚实。初步划定生态保护红线并推动评估和勘界定标。推动构建以国家公园为主体的自然保护地体系，组织开展“绿盾”自然保护地强化监督。积极推进大规模国土绿化行动，稳步推进25个山水林田湖草生态保护修复试点工程建设，扎实推进生物多样性保护重大工程。先后组织命名三批共175个国家生态文明建设示范市县、52个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
六、生态环境治理能力更加增强。组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责；组建自然资源部，统一履行所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。制修订土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律法规，构建现代环境治理体系、自然资源资产产权制度、生态环境损害赔偿制度等改革文件或方案出台实施，排污许可、河（湖）长制等改革举措加快推进。中央生态环境保护督察成为推动各地区各部门落实生态环境保护责任的硬招实招。严格环境监督执法，严肃查处生态环境违法案件，有效遏制了环境违法行为多发高发态势。
市老科协生态环境分会调研组
2021年6月29日
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