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依法依规 建设协会
市老科协被评为4A级社会组织的回顾与思考
牡丹江市老科学技术工作者协会
2014年8月份，根据国家民政部2010年39号令《社会组织评估管理办法》，市民政局牵头组织有八个部门专业人员参加，对市老科协组织进行评估。评估组按照基础条件、内部治理、工作绩效和社会评估四个方面的内容，采取实地查看、查阅资料、召开座谈会等方法，广泛征求意见，一致认为，市老科协对评估工作准备认真，依法依据，制度健全、工作扎实，成效突出，给予较高的评价。最后经牡丹江社会组织评估领导小组组织评估委员会评审，确定市老科协为
2015年3月6日市民政局召开会议，宣读了文件，并颁发了证书和牌匾。市老科协在全市众多社团组织中，被确定为
回顾市老科协被评为4A级社团组织，我们有以下几点感受。
一、坚持高标准，务实认真，做好评估的准备工作。开展社会组织评估是对老科协基础工作、制度建设、作风建设、工作绩效的检查和考验，市老科协十分重视。对此，我们把检查评估的过程作为推动老科协依法依规提升工作水平的过程，自始至终坚持高标准运作。去年八月份，我们接到通知后，按照基础条件、内部治理、工作绩效和社会评估四个方面、二十项、七十七条的内容要求，将任务分别落实到人，实行责任制。在人手少、任务重、时间紧的情况下，各自为战、加班加点，积极努力，按四个方面的每一专项进行梳理，写出书面材料，提供了佐证材料和证据；不仅有单项材料，而且整理出综合汇报材料。经过近二十天紧张工作，形成了有1130页之多、近70万字、四个卷宗的检查评估材料，高质量的完成了评估的各项任务，缴了一份合格的答卷，得到评估组的认可和好评。
二、坚持依法治会，建立、健全规章制度，协会工作有规有矩。建设法治协会，必须坚持依法办事、依法治会、共同推进。这是老科协被评为4 A级社会组织的重要一环。我们坚持从实际出发，建立、健全必要的规章制度，促进了老科协工作的规范化、制度化。近两年，我们根据十八大以来习总书记的系列指示和老科协的工作实际，进一步明确了“实事求是，量力而行，拾遗补缺，尽力而为”的工作原则，形成了“三依照、三不作”的工作方针（依照法规办会、循规守纪，不作章程规定业务范围之外的事；依照各分会实际制定工作计划 、突出特色，不作自上而下的硬性安排；依照反对“四风”的原则、廉洁自律，不作有名无实的事）。抓好“三个文件”的落实(落实中央{2005}9号、省委〔2012〕32号和市委〔2012〕44号文件)；先后制定、建立了老科协档案管理、文件收发、财务管理、印章使用等管理制度；制定了工作大事记记事范围，网站安全运行及监督管理和网络信箱管理办法；完善了老科技人员晋升职称流程、评审管理办法以及老科协机关学习、工作、服务考核办法等十多个方面的管理办法和制度规定，使协会各项工作有章可循、有规可依。老科协的工作步入正规化，法制化的轨道。这次社团组织评估按千分制计算。内部治理（含法人治理、财务管理、资产、印章、档案等）这方面分数占42%。由于我们制度健全，管理规范，基础工作扎实，全部达标，得了满分。如老科协会员代表大会、理事会、会长办公会，我们认真按章程规定，改选换届、有记录、有决议、有档案为证。还如市老科协网站运行平稳，得益于从开始就建立了一整套网站管理和运行办法，明确了遵循原则、信息提供、网站管理及分工、审批程序和安全保密条款等八个方面内容，从而使网站管理有章可循，有法可依。保证了协会各方面信息的公开、透明，弘扬了社会主义核心价值观，释放了跨越争先的正能量。
三、与时俱进，发挥网站作用，实现协会办公网络化。世界已进入高科技信息化时代，办公的网络化是一个重要标识。市老科协被评为4A级社会组织与发挥网站的“阵地”、“平台”、“窗口”和“工具”作用，实现办公网络化密不可分。老科协网站版面主题突出，布局合理、层次分明、图文并茂，全部工作记载一览无余，增强了透明度，展现了全市各级老科协组织的精神风貌及工作绩效。为实现弃纸上网、网络化办公，几位老同志刻苦学习电脑知识和网络技术，每个人都能独立打字、修改、发送邮件，极大的提高了工作效率，实现了网络化办公。仅2014年，老科协网站共登载信息273篇，文字达二百万以上。其中，市老科协撰写154篇，各分会报送119篇。在市老科协撰写的稿件中，调研报告4篇，工作动态92篇，科普工作报告1篇，会员之声1篇，走进老科协56篇，这些都为评估审核工作争了光、添了彩。
四、围绕中心，服务大局，为我市经济社会跨越争先建功立业。工作绩效是开展社会组织评估的一个重要方面。老科协围绕市委中心工作，充分发挥各级组织的作用，调动广大老科技工作者的积极性，克服困难，无私奉献，在服务“三农”、科普教育、建言献策、调查研究、为中小企业服务等方面建功立业，在科技进步中发挥了促进作用，在科普活动中的助推作用，在党委、政府决策时的参谋作用。近两年，市老科协推广了11项农业新技术、新产品，效果很好；帮扶、培育了水稻、蔬菜、瓜果、食用菌二十四个示范点或基地；培育了肉牛养殖、生态养猪十个养殖示范点；培育了五味子、防风、林冠下人参十个中药材示范点或基地，增产增收效果明显；拍摄了反映民生工程的十大公园并撰写文字说明；一大批有前瞻性、有可操作性的调研建议被市委、市政府领导重视和采纳。如市委常委、副市长黄鹤平去年看了《我们是如何成功帮建农业专业合作社的》调研报告后，作出重要批示，其做法和经验值得在全市借鉴推广。农业分会李家先《关于加大高毒农药监管力度的建议》在省老科协老专家建议刊登，获得省老科协的表彰和嘉奖，国家老科协也很重视，已上报国务院有关部门。广大老科技工作者的聪明才智得到发挥，涌现出一批先进集体和个人。市老科协2012年荣获全国“万名科技专家讲科普”活动优秀报告团称号，2013年荣获省老科协服务“三农”先进集体标兵称号。2014年全市有18名老科技人员被省老科协授予优秀老科技工作者称号，先后有两名老科技工作者荣获市劳动模范光荣称号，分别获得了证书、奖金和奖牌。这些成绩的取得来之不易，凝聚着全市老科技工作者的汗水和辛劳，评估组深受感动，给予高分。
五、自觉接受党委、政府领导，加强了组织建设，赢得良好的发展环境。这是老科协被评为4A级社会组织的根本保证。各级党委、政府十分重视老科协工作，把老科协工作纳入议事日程，领导分工有人抓，地位得到提升。全市各级老科协领导班子，工作坚强有力。市委、政府相关文件发给老科协，办公经费纳入财政预算，有独立的办公场所；全市五县(市)、四城区全部建立了老科协组织；在市直老科技人员较多的农委、工信委、农机、水务、建设、环保、教育、卫生、文广新局等九个部门都建立了行业分会；在牡市的师范学院、医学院、黑龙江农经学院、牡丹江大学等四所院校和牡丹江农科分院都成立了老科协。同时，老科协组织不断向乡镇、社区延伸，在乡镇和办事处共建立31个，社区分会24个，县（市）、区下属老科协分会89个。市工业老科协建立了化工、轻纺、机械、建材、交通5个行业分会，在11个大型企业建立了老科协组织，全市老科协组织体系基本形成。在会员队伍建设方面，我们重点发展知识型、技术型和专家型的老科技人员为会员，人数达3953名。形成一支有战斗力的骨干队伍。这些为老科协开展工作，创造了良好的环境。进一步明确老科协工作的指导思想，总结出有自身特点的工作路数，推进了我市老科协事业的健康发展。
六、认真落实反对“四风”的规定，加强了作风建设，老科协风清气正。这也是老科协被评为4A级社会组织的重要方面。老科协认真贯彻中央关于作风建设的要求，在工作安排上提出，坚持“实事求是，量力而行，拾遗补缺，尽力而为”的指导思想；在作风建设上提出，努力为基层服务，高效率、快节奏，不给分会添麻烦、增负担。为此，制定了机关人员加强学习、工作、作风的考评办法，提高了工作效率。基层传送的信息，当时接收当日处理，做到高效、质优，受到基层欢迎。在实际运作中，协会实行阳光办公。所有的工作事项集体讨论，民主决策；财务收支管理公开透明，财务报表在协会公开；没有设立账外账和小金库；明确规定财务人员有权拒绝报销不合理的财务支出。去年老科协召开八届三次理事大会，全部会议费仅用了1000多元，开成一个勤俭、务实、高效的大会，为各分会做出表率。同时，根据市委、政府规定，清理了挂靠单位，协会没有从事任何的商业经营活动。为了落实中央关于反对“四风”和作风建设八项规定，我们制定了符合自身特点的具体准则，规范全体工作人员的行为。
由于我们在理事会、会长办公会和各项工作中，落实了民主管理和民主议事的办法，形成了团结、和谐，努力为基层、为广大老科技工作者服务的工作氛围。发挥了桥梁和纽带和带头作用，成为全市老科学技术工作者之家。
总结市老科协被评为4A级社会组织，使我们感到只有依法依据，老科协才能有生命力，才能与时俱进、有所作为，才能不断推进老科协事业健康发展。成绩只能说明过去，未来任重道而道远。我们要以此为起点，珍惜荣誉，再接再厉，加强自身建设，加大改革创新力度，适应新常态，彰显新作为。认真落实和执行习总书记提出的“四个全面”的战略目标和宏伟蓝图，为我市经济社会跨越争先，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献。
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