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坚持改革创新 营造协会新常态
——市老科协2015年十项工作有新突破
牡丹江市老科学技术工作者协会
2015年是牡丹江市老科协面临新形势、迎接新挑战的一年、是各项工作迎着困难上、取得长足进步的一年。一年来，我们深入贯彻党的十八大和三中、四中、五中全会精神，根据中央“三严、三实”要求，紧紧围绕市委中心工作，继续狠抓中央〔2005〕9号，省委〔2012〕32号和市委〔2012〕44号文件的落实；突出五项重点(服务“三农”、工业立市、科普教育、建言献策和组织建设)，充分发挥各级老科协组织的作用，调动广大老科技工作者的积极性，坚持改革创新，进一步发挥了老科协的助推作用、示范作用和参谋作用，营造协会工作的新常态。
一、学习贯彻十八届四中、五中全会精神，从实际出发，形成了指导协会工作的新思路。老科协没有硬性指标考核，要自觉工作、自找压力。我们在贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神工作中，联系协会实际，形成了协会工作的新思路即坚持“三依照三不作”的原则（依照法规办会、不作章程规定业务范围之外的事，依照各分会实际情况制定工作计划、不作自上而下的硬性安排、依照反对“四风”的原则、不作有名无实的事）。在安排今年工作计划时，我们按照“三依照三不作”的原则，采取以下为主，上下结合的方法，反复衔接，在各协（分）会自定计划的基础上，分别从服务三农，调查研究，建言献策，科普宣传等八个方面，汇总确定了计180余项的具体工作目标和任务，编制了2015年的工作计划，并以市老科协3号文件下发各分会，实行目标管理。体现了“实事求是，量力而行，拾遗补缺，尽力而为”的工作方针，是我市协会工作指导思路的一项重要变革。实践说明这一做法效果好，受欢迎。进入十一月份，根据市委2015——2017年大众创业万众创新工作任务的要求，我们我们按照“三依照三不作”的原则，采取自下而上的方法，在各单位自报“两创”工作计划的基础上制定出全市老科协“两创”工作计划，使之更加求实、务实，体现创新驱动的工作思路。
二、认真贯彻国家老科协“六大”会议精神，大胆改革，召开的八届四次理事会有新创意。全国老科协第六次代表大会10月20日在北京召开，中共中央政治局委员、国家副主席李源潮和全国政协副主席、中国科协主席韩启德等党和国家领导同志出席大会并作重要讲话，第十一届全国人大常委会副委员长陈至立当选中国老科协第六届理事会会长，这充分体现了党和政府对广大老科技工作者的亲切关怀和殷切希望。贯彻落实好这次大会精神事关协会生存、发展，意义重大，我们决定召开第八届四次理事全体会。传统的开法是把各位理事召集到一起，按照会议议程逐项印发材料，逐项在会议上宣读、表决。这次我们打破常规，进行大胆创新改革：一是将传达文件、学习材料、工作报告提前印发给各位理事和会长学习、审阅、酝酿和准备发言，大会不再宣读。召开大会时理事直接发表意见、进行表决。比如今年理事会上的工作报告上万字，传统的开发是在大会宣读，最少占用一个小时时间，报告人讲得口干舌燥，听会者不用动手和动脑，效果并不理想。这次我们在会前就将电子版和纸版工作报告发给各位理事、会长，由各位理事和会长在会前审阅、讨论，作好发言准备，召开理事大会，各位理事有更多时间直接发表意见。这样做不仅使各位理事更好行使了话语权，而且更能体现社团组织民主议事，民主协商，民主决策的原则，形成畅所欲言，共商发展的工作格局。同时，节约了大家宝贵时间，长会变成了短会，可谓一举三得。二是将五个单位的先进经验由全体理事大会交流，改为网上交流。会前将五个单位的经验材料用电子信箱发给各协会理事，供大家传阅、学习，更加公开、透明，快捷。三是市领导到会讲话但不陪会。市委常委、组织部长韩嘉彬代表市委讲话，我们按排在第一项，讲完离席不再陪会，给市领导腾出更多时间研究其他的工作，这种讲求实际、讲求效率的做法得到大家欢迎、反响很好。
同时，我们发挥互联网+的功能和作用。一是八届四次理事会13项议程所有的文件起草、工作报告、经验材料等文字材料筹备工作全部在网上进行，做到办公无纸化、网络化。二是充分发挥了互联网+老科协网站的作用。八届四次理事会通过的所有决议、形成的文件、工作报告、经验材料全部上传在老科协网站。同时，还对每个分会发了电子邮件，这样做极大方便了基层及时、准确掌握和了解八届四次理事会情况，便于传达、贯彻，互相监督，公开透明。市委常委、组织部长韩嘉彬代表市委的讲话，经他修改定稿后第二天就通过电子邮件下发到各单位，效率高、赢得主动，这在过去是不可能的。发挥互联网+老科协网站作用好处很多。(1)提高了工作效率。一改过去的文件、简报、工作总结用稿纸写，然后打字、印制、寄发、环节多的问题；现在，从撰写到下发，全过程在电脑直接操作，省工、省时、快捷，工作效率高了。(2)节约办公经费。学习材料、文件、决议、工作报告、工作经验等材料通过网站发送，节约了纸、墨、信封、邮费、降低了办公成本。(3)传播面广。过去发纸质文件，数量有限，阅读的人数有限。而今，在网站发送，破除常规，可以说公开透明，只要想看的人都能看得见，而且便于学习、交流、监督。
三、坚持依法建设协会，荣获社会组织4A级资质，协会工作水平有新提高。由市民政局牵头、八个部门组成的社团组织评估机构，按照基础条件、内部治理、工作绩效和社会评估四个方面的内容，采取听取汇报、查阅资料、开会座谈、广泛征求意见的方法，对协会依法建设工作进行检查验收，因规章制度健全、基础工作扎实、工作成果突出、社会反响好，最后经市社会组织评估领导小组审定为4A级社会组织。在今年3月26日召开的全市会议上荣获了4A级社会组织等级证书和牌匾，进一步提高了老科协的社会公信力、凝聚力，省老科协在协会通讯进行报道。市委常委、副市长黄鹤平对市老科协创建4A级社会组织的成果作出重要批示，鼓励老科协继续发挥自身优势，为新常态下牡丹江经济社会跨越争先发展再做贡献。
四、以国家科普报告团来牡宣讲为动力，采取多种形式和方法，使科普教育活动的深度和广度有了新发展。为把科普活动开展得扎实而有成效，我们十分重视发挥科普报告团的带动作用。2015 年国家暨省科普报告团来我市开展科普活动，市老科协作为一件大事来抓，东安区老科协全力承办。国家老科协科普报告团成员，医学专家王慧卿教授在东安区为280人讲授了科学用药的实用知识。透彻的讲解、实用的医学知识，深深地吸引了参加报告会听众。大家普遍感到，这场报告不仅有益于我们的身心保健，而且还为我们上了一堂现代科学课，老科协为群众办了件大好事。报告会之余，我们还请王惠卿教授为市老科协顾问、部分老科协会长及优秀老科技工作者进行了义诊，取得较好效果。为使国家和省老科协领导和专家了解牡丹江，我们准备了翔实的汇报材料，省老科协副会长王亚军和副秘书长汪玉霞对我市老科协工作给予高度评价并寄予厚望。同时，我们充分发挥全市科普报告团的龙头作用，围绕食用菌发展、农业种植、果树栽培、蔬菜种植、提升健康生活质量等方面工作，给他们出题目、交任务、提要求，广泛开展了有针对性的科普活动，使科普教育不断向深广发展。据统计，今年以来年全市开展大型科普活动116次，举办农技培训144次、各种学习班、短训班和技术讲座220余次，培训农民62050人，印发科技书籍和资料121550多份，有效提高了农民的专业技术素质，为普及科学知识做出新的成绩。如宁安市老科协于2006年成立了科普报告团，下设了以科技、种植、养殖为主体的10个专业技术宣讲团,并为65位专业技术成员颁发了聘书，仅农业种植业方面就有12名报告团成员。他们充分发挥报告团的作用，采取报告会、讲座、送科技下乡的方式，有效普及了各类实用技术，增强了农民的科技意识，提高了专业素质。渤海镇老科协分会会长、高级农艺师、水稻专家、报告团成员朴锦春，从春到秋走村串户进行实地指导，举办稻农讲座20场1000人次以上。市老科协理事、高级农艺师赵汝军不仅为本地农民授课，还多次受邀到绥芬河、东宁、海林等市县，为农业科技人员、村民讲授“现代农业”，“一村一品”等方面的科技知识，深受农民欢迎。林口老科协副会长隋贵富多次深入到三个乡镇举办《残疾农民实用技术培训班》，重点讲授如何利用房前屋后栽培《玉米芯小孔吊袋黑木耳新技术》、《滑子蘑无公害标准化技术》、《玉米芯、废菌糠立体平菇、榆黄蘑新技术》、《玉米立体通透高产技术》等实用知识，发放科普资料2,000余份，为农村中的弱势群体尽快掌握食用菌技术脱贫致富提供智力支持。在开展科普活动中，我们还注重用典型带一般，推动面上科普活动开展。西安区老科协利用“红辣椒示范基地”，召开采摘暨拓展示范现场会的时机，邀请新立村、东和村、温春村民现场参观考察，介绍基地种植红辣椒的技术情况并回答村民提出品种选择、培育、栽种技术和经济效益等方面的问题，吸引一批农民学习他们经验，基地的科技示范作用十分明显。阳明区老科协九月份组织四镇两办及社区开展以“万众创新、拥抱智慧生活”为主要内容的科普教育宣传活动，老科技人员积极参加，展出科普教育宣传板400余块，发出宣传单5000余份。仅阳光社区在9月18日举办的科普宣传活动，就有老党员、老科技工作者、退休人员和居民共400余人踊跃参加，这种贴近实际、贴近生活的科普教育活动效果很好。
五、围绕经济和社会发展工作的难点、重点和热点问题，开展调查研究，产生一批调研和建言新成果。各协（分）会围绕本地经济重点、难点和热点问题，深入基层广泛开展调研，完成比较重要的调研报告、建言献策20余篇，提出有针对性的建议，大部份被各级领导采纳，有的在实际工作中转化为生产力。东宁县老科协关于2015年巩固发展黑木耳生产的调查与建议报送县委后，时任县委书记迅速做出批示，亲自召集县食用菌办同志按排落实。随后又召开了各乡镇、村领导、技术人员、积极分子参加黑木耳发展研讨会，推动了东宁黑木耳产业发展；穆棱市老科协在深入实际调查研究的基础上，提出的《壮强菌业助推富农》发展食用菌的建议，内容充实，有理有据。引起穆棱市委、市政府重视，责成有关部门研究落实，为进一步把穆棱市食用菌产业做大做强起到很好的作用。九月份穆棱市老科协与林业分会一道，对乡镇开发种植大榛子的情况进行了深入调研，摸清现状、找出问题，分析大力发展大榛子的优势和有利条件，提出对策和建议，被市领导采纳。 海林市老科协会长刘启带领一班人，与市食用菌产业领导小组办公室有关人员一起，深入到海林市食用菌产业园、海林镇新民河猴头菇产业园和二道镇黑木耳种植基地，详细调查了解食用菌产业发展的情况。在此基础上写出了内容翔实、数据充分、有理有据、观点鲜明的调研报报告，不仅提出问题，而且提出解决办法，具有可操作性，发挥了参谋和智囊的作用。在此基础上市老科协总结海林市近半个世纪食用菌业生产实践，撰写了我市农业产业化发展带来的几点启示的文章，报送省老科协。市委、市政府重视老科协工作，大家有目共睹，我们撰写了《重视、支持、帮助、指导——牡丹江市委、市政府是这样抓老科协工作的》调研报告，在省老科协通讯期刊全文转发，并在省老科协网站进行交流、推广。发展大榛子势头在我市方兴未艾，市老科协在调查研究的基础上，撰写《关于《关于将大榛子产业列入我省“十三五”规划的建议》，市领导很重视，市委常委、政法委书记、市政府党组成员朱乃振对此做出重要批示，给以高度评价。省老科协通全文刊登，交流、推广，反响很好。各协（分）会通过调查研究和建言献策，充分发挥了老科协的优势，发挥了老科技人员的参谋外脑作用。
积极组织各协会为老科技工作者办理技术职称，今年，我市又有14名晋升高级职称，2名晋升中级职称。到目前为止，累计有712名老科技工作者晋升了专业技术职称，进一步增强了老科协凝聚力和战斗力。
六、积极为“三农”服务，实施科技帮扶，帮建的科技示范园或生产基地又有新进展。帮建科技示范园或基地是开展助农工程活动的最好途径和方法。各协（分）会在开展帮建活动中，充分发挥老科技人员智力优势，责任到人，承担任务的老科技人员不负众望，从春到秋活动在第一线，进行技术指导，破解难题，一年来共推广了5项农业新技术和4个新品种，帮建的20个示范园区或生产基地上规模、上档次，经济效益有新提高。市老科协理事、海林市老科技人员正高级农艺师田宗丰，在秦家、中和村开展的“水稻优良品种繁育基地”活动，从2010年开始至今已进行了6个年头，取得丰硕成果。一是水稻“397”提纯复壮工作已取得了圆满成功。上育397水稻种子完全恢复到引进时的种性。纯度、食味、抗逆性均达到了原种标准。二是从“吉梗88”水稻中培育出 “雪乡晴”“雪原丰”和“397香米”三个新品种，为海林市发展水稻产业、调整种植结构、农民致富做出了新贡献；农经学院教授水稻专家李钟学，从86年参加市老科协活动至今，先后荣获省、市老科协优秀老科技工作者称号。学院领导考虑他年事已高， 出于爱护不再安排下乡服务三农的任务，但他仍然心系三农自费下乡。今年根据形势发展的需要，他把重点放在研究菇娘种植栽培、如何做大做强上。从理论和实践的结合上撰写菇娘从育苗、移植、栽培、管理一整套技术推广教材，为服务“三农”做实事；宁安市老科协发挥老科技人员技术优势，在渤海、江南、海浪等5个乡镇已建立的水稻、玉米、果树、烟叶、葡萄等8个示范试验基地规模进一步扩大，经济效益很好，市领导给予了高度评价。市老科协理事、果树专家王化靖，帮助江南乡东安村和宁安镇红城村发展果树、葡萄基地，分别发展到3万多亩和750亩，成为名副其实果树、葡萄生产专业村，帮农民开辟了一条致富之路。
七、奖励优秀工作成果，调动会员创新积极性，协会工作有新高度。典型的高度就是检验工作的尺度和深度。为进一步调动广大老科技工作者的积极性，我们对2013-2014年间在调查研究、科普教育、传统教育和网站建设四方面重点工作中，对涌现出的先进个人给予了荣誉和物资奖励。按照重实绩、重效果的原则，经过各单位自评申报，经市老科协会长办公会研究确定共31个奖项。其中建言献策11项、科普教育4项、爱国主义和传统教育方面文章12项、网站（网页）建设奖4项，调动了全市老科技工作者积极创新和再作贡献的积极性。比如网站建设是实现协会办公无纸化、信息化的重要一环.协会工作人员普遍年龄大，大部分对电脑不会操作。为实现网上办公大家勤学苦练，现在大都能在电脑打字、修改、发邮件，一些分会创造条件开辟网页，适应工作的需要。我们对一些表现突出的分会和个人给予奖励，推动老科协办公的网络化、无纸化。
八、纪念抗日战争暨世界反法斯战争胜利70周年活动，艰苦奋斗、爱国主义精神得到新弘扬。我市各级老科协在纪念抗日战争暨世界反法斯战争胜利70周年活动中，采取举办报告会、撰写文章、利用板报、文艺演出等多种形式和方法，认真组织全市广大老科技工作者开展纪念活动，进行爱国主义和革命传统教育，仅纪念抗日战争暨反法斯战争胜利70周年的长篇文章就有12篇，进一步激发了广大老科技工作者报效祖国、奉献余热的斗志和热情，进一步树立正确的人生观、价值观，激发了广大老科技工作者为实现中华民族的伟大复兴的梦而努力奋斗。东安区老科协会长陈广燕激情迸发，写出了感人肺腑的长诗《为胜利日欢歌》，不忘国耻，缅怀先烈、颂扬改革开放的伟大成绩、讴歌对祖国和党的热爱；爱民区老科协会长牟锦昌以事实为依据，写出了纪念抗日战争及世界反法斯胜利70周年纪念活动文章——《我的纪念》，刊登在老科协网站，反响很好。市老科协为纪念抗战胜利70周年，撰写了我东北人民在共产党领导下高举抗日义旗，在白山黑水之间洒热血，抛头颅，忍饥耐寒，英勇战斗，感天动地英雄事迹的专稿，刊登在老科协网站。通过开展纪念活动进一步激发广大老科技工作者爱国敬业精神，鼓舞了斗志，决心为经济社会跨越发展发挥余热、做出新贡献。
九、发挥了互联网+网站的优势和作用，在改进和提升协会工作网络化水平上有新突破。市老科协实现办公无纸化、网络化已形成常态，网站的“阵地、窗口、喉舌和工具”作用也十分明显。今年协会网站刊登信息和文章共195篇，其中来自基层稿件111篇，市老科协机关84篇。在网站登载的文稿中，工作动态141篇，调研报告16篇，工作情况简报10期，纪念抗日战争暨世界反法斯战争胜利70周年文章12篇，科普知识材料和会员之声文稿38篇，老科协工作开展的状况，取得的成效，涌现出来的先进单位和个人的事迹在网站一览无余，而且上传下达，发送到上级机关、部门和单位，供大家交流、参考、借鉴，充分发挥了互联网+网站的作用。同时，我们还图文并茂的反映了牡丹江市改革开放以来城市建设的好形势，宣传全市桥梁建设的好成绩。通过开展评比选树优中选优活动，在网站刊登16名老科技工作者的先进事迹，进一步调动老科技人员的积极性，使老科协工作开展得有声有色。我们还在省老科协期刊上，大力宣传牡丹江广大老科技人员无私奉献、敬业爱岗的精神，大力宣传牡丹江经济社会跨越争先取得成绩，展现老科技工作者的风采。今年以来，省老科协通讯和网站刊登我市文章分别为17篇、14篇。如东安区老科协会长陈广艳为庆祝中国共产党成立94周年有感而发，撰写长诗《七月放歌》，反映市老科协2014年工作成果《十大工作亮点》的文章、反映《依法依规 ，建设协会，认证4A级社团组织》的文章，《关于将大榛子产业纳入我省十三五规划的建议》等省老科协通讯刊登，在全省推广、交流。以东宁县张建国为代表老科技工作者创新、创业的典型事迹文章刊载在省老科协通讯，彰显我市老科技工作者的风采，这些文章和材料用大量事实和数据说话，为我市争光添彩。
网站建设的巩固和提高，对提高协会的工作水平起到了积极的作用。协会的工作更加公开、透明，各协会工作情况的沟通交流更加顺畅，工作的力度和成果显示得更加充分，为协会工作提档升级奠定了坚实的基础。
十、国家和省老科协指导有力，市委进一步加强对老科协领导，为协会健康发展增添了新动力。今年是协会在不断调整中前进的一年。在前段清理整顿社团组织和退休领导干部担任社会组织职务的过程中，一些协会领导存在一些模糊认识和疑虑，原本积极支持老科协工作的地方，有的暂停了正常活动经费；一些老科协的干部对协会的生存产生些怀疑；个别同志甚至认为老科协也在清理取缔之列，这些程度不同地影响工作开展。国家老科协第六次会员代表大会的召开，使这些问题迎刃而解，进一步坚定了老科协组织和老科学技术工作者继续开创工作新局面的信心。中共中央政治局委员、国家副主席李源潮到会并作重要讲话，高度评价全国老科协的工作，进一步明确了协会组织的地位、作用和任务，为继续发展指明了方向。全国政协副主席、中国科协主席韩启德到会讲话，这体现了党中央对老科协组织的重视和关心;大会推荐并选举第十一届全国人大副委员长陈至立担任老科协会长，提升了老科协的社会地位和拓展工作的能力。我们相信在国家老科协六届理事会的领导下，在贯彻落实“四个全面”的战略布局中，老科协一定会成为党和政府联系广大离退休科技人员的桥梁和纽带，一定会得到长足发展。
十月份，省老科协刚到任的会长申立国、常务副会长唐修亭、秘书长赵蕾一行，专程到我市调研，为国家老科协11月26日在沈阳召开的汇报座谈会，向国家老科协会长陈至立汇报做准备。期间，申立国会长对搞好老科协工作提出明确的要求和希望。充分说明国家和省老科协正在加快工作节奏，开创老科协工作新局面，推动老科协工作建立新常态的举措，正在积极的落实之中，成为我们继续做好明年工作的动力。
市委对协会工作十分重视，摆上了议程。10月份省老科协会长申立国等人在牡调研期间，市委书记张雨浦，市委副书记、市长刘忻，市委常委、副市长李德喜，副市长齐忠彦，以及曾经从事过老科协工作的市级老领导李春一、张福才等，与省老科协领导亲切会面、交谈。为开好市老科协八届四次理事会，主管领导市委常委、组织部长韩嘉彬会前听取汇报并提出要求，出席会议并代表市委讲话，对协会和广大老科技工作者提出三点殷切希望：一要切实增强新常态下做好老科协工作的责任感；二要着力推动老科协工作再上新水平；三要努力创造老科协工作的良好环境。各级党委、政府要高度重视、大力支持老科协工作，把老科协工作纳入工作日程，做到责任落实、督促指导、人员配备、经费列支“四到位”。这些是老科协健康有序发展的根本保证和内在动力。
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