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湘鄂鲁老科协工作经验学习考察集锦

2018-09-14 11:10:00 来源:牡丹江市老科协 浏览:108

湘鄂鲁老科协工作经验学习考察集锦

编者按:按照省老科协工作部署,93日至13日,由省老科协副会长潘忠带队,哈尔滨市老科协和牡丹江市老科协等单位有关人员参加,对湖南省老科协及张家界市老科协、湖北省老科协、山东省老科协及青岛市老科协(三省二市)工作经验进行了学习考察,他们为我省提供了非常丰富的经验,为了让这些难得的经验为我市各级老科协组织所学所用,现集中予以刊发。

湘鄂鲁老科协工作经验学习考察集锦之山东篇

 

一、山东省老科组织基本情况

山东省老科学技术工作者协会(简称:山东省老科协),成立于1981年,其前身为山东省退(离)休科技工作者协会,1994年更名为山东省老科协。山东省老科协于2017年完成换届,领导机构为八届理事会,会长是原省委常委、省人大常委会副主任,中国老科协副会长朱正昌。目前,全省已经建立了800多个基层老科协组织,还成立了130多个县级老科协组织,基本实现县级老科协全覆盖,省老科协还建立了8个专门委员会,11个专业委员会,36个省直部门及高校、大企业老科协,省市县三级老科协建立了1054个各类专业委员会,各级老科协组织共发展个人会员14万人,团体会员1716个,志愿者1.2万多人,形成了较为完善的省、市、县、乡四级工作网络。从2005年起,省老科协的工作经费正式列入省财政预算,20106月,省科协申请成立了山东省离退休科技工作者活动服务中心,为正处级公益一类事业单位,承担省老科协秘书处工作,有效解决了人员、经费、场所、设施的问题。

二、开展的一些特色工作

(一)强化责任担当,引领广大老科技工作者听党话,跟党走

突显老科协组织政治性、先进性、群众性特点,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,通过组织召开专题会议、下发文件和“科技金秋”新媒体传播等形式,第一时间向全省各级老科协组织和广大老科技工作者宣传党的路线方针政策,传达中央、省委的重大决策部署,切实发挥好党团结、联系广大老科技工作者的桥梁和纽带作用。十九大后,联合省委老干部局、省老龄办,以及省书法家协会、摄影家协会、美术家协会组织开展了“共庆十九大唱响中国梦”2017年全国老科技工作者日文艺演出活动和“喜庆十九大 共筑中国梦”山东省老科技工作者第二届书画摄影展等系列宣传活动,在全省老科技工作者群体中掀起了学习贯彻十九大精神的热潮。按照全面从严治党要求,建立省老科协党组织,制定党组织工作制度,推动全省各级老科协组织强化党建工作,不断加强对广大老科技工作者的政治思想引领,保持和增强老科技工作者四个意识,自觉在政治上、思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)科学谋划、精心布局,推动老科协事业创新发展

省老科协八大以来,朱正昌会长着眼于协会创新发展、长远发展和领先发展,积极推动协会改革,领衔提出了省老科协未来发展规划和“7+1”工作模式,对进一步发挥我省广大老科技工作者作用,推动老科协事业发展具有重要意义。

一是制定了山东省老科协事业发展行动计划。省老科协根据中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,以及中国科协等三部委《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》要求,结合《中国老科协事业发展行动计划(2017-2020)》部署安排,制定了山东省老科协事业发展行动计划(2018-2021),为省老科协和全省各级老科协组织未来工作指明了发展方向,确定了奋斗目标,切实将中央对老科技工作者和老科协事业发展的新要求落在实处。

二是加强和规范协会管理,建立有利于协会事业发展的组织体制和运行模式。八大以来,在会长办公会和常务理事会领导下,省老科协研究出台了《山东省老科协学习制度》《山东省老科协会议制度》《山东省老科协财务管理规定》等一系列管理制度。根据形势事业发展需要,创新老科协内部治理结构,成立7个专门委员会和1个创新发展研究中心,明确了组成人员、工作职责和任务。以各专门委员会为主,编制年度工作要点,形成了多元化协同联动、可持续发展的治理结构,开创了纵向到底、横向到边、上下贯通、“小核心、大外围”的工作格局

三是深化老科协改革,提升协会的制度化、规范化水平。积极参与省科协学会试点改革工作,成立改革试点工作领导小组,以加强协会党的建设、改革协会组织结构、改革协会治理方式、改革协会办事机构、改革会员发展和服务方式五项内容为重点,制定《山东省老科协改革试点工作实施方案》,明确责任部门和完成时限,深入推进协会办会民主化、制度化、规范化。完善协会党组织建设,成立山东省老科协党总支、山东省老科协理事会党支部、山东省老科协秘书处党支部,充分发挥党支部战斗堡垒作用。全面启动信息化管理平台的应用,认真开展会员、专家和创新创业基地的统计和录入工作,提升老科协信息化管理水平,为老科协各项工作提供坚实的保障。建立省老科协会议、活动出勤信息登记制度,加强协会年底考核工作。

(三)顶层设计、强化指导,扎实推进基层组织建设

山东省老科协历来重视组织建设工作,在全省持续深入开展以健全基层组织网络,完善基层组织工作机制,提升基层组织服务能力为重点的“四级联动创先争优”活动,推动全省老科协基层组织建设层层展开。一方面认真贯彻落实中央三部委精神,积极协调省科协、省委老干部局、省科技厅、省人社厅、省老龄办等五部门联合下发《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》(鲁科协发〔201732号),为全面推进全省老科协工作,在新形势下进一步发挥好老科技工作者作用,奠定了坚实基础。另一方面,由朱正昌会长及多位副会长带队,连续赴相关地市,调研指导老科协工作,传达中组部、中国老科协的相关要求,推动各级老科协加强领导班子建设,抓好人员、经费、场所、设施“四落实”。在健全的基层组织体系支撑下,我们在全省组织开展了建言献策、服务三农、科学普及等一系列工作,取得了显著的社会效益,山东省老科协连续多年被山东省科协评为“优秀省级学会”和“党建工作示范点”。2014年,被山东省民政厅评为4A级省管社会组织,并连续4年进入可以优先承接政府转移职能的社会组织名录。

(四)围绕中心、服务大局,积极打造系列活动品牌

1.打造老科协智库品牌,服务党委政府科学决策。山东省老科协自2015年成为省级科技智库建设试点单位以来,按照省科协工作要求,组建了工作领导小组和专家委员会,建立健全了离退休科技工作者建议征集机制、学术交流成果提炼转化机制和决策咨询成果激励机制,培育了一支德才兼备、富于创新精神的智库人才队伍,畅通了信息报送渠道,为建设高水平科技创新智库奠定了基础。积极承担中国科协、中国老科协、省科协、省直机关工委等委托的重点调研课题,先后形成了《“安全健康”食品认证体系建设研究》、《新形势下科技社团党建工作研究》和《新形势下山东耕地保护与科学发展创新机制研究》等一批有前瞻性、有影响力、操作性强的调研报告,得到了有关部门、社会公众、媒体的高度评价,为党委政府科学决策提供了重要参考。在全省组织开展“为实施重点区域发展战略奉献建功”等建言献策活动,创建老科技工作者建议。去年,全省各级老科协共提出政策性建议1700余项,其中,“新兴经济和社会组织专业技术职称评审可行性研究”、“胶州湾及其近海生态环境研究”等200多项建议成果得到各级党委、政府和有关部门的充分肯定和积极采纳。2018年山东省老科协新创办了《老专家建言》,第一期《关于复制、推广“凤岐茶社模式”打造智慧农业齐鲁样板的建议》得到山东省政府龚正省长、王书坚副省长、于国安副省长、于杰副省长充分肯定,并就如何落实进行了批示。

2.打造老科协农业创新创业基地品牌,服务乡村振兴战略。山东省老科协将农业基地建设和“精准扶贫”工作相结合,认真做好基地的指导、宣传和推广工作,并积极推动基地转型升级。通过农业基地这个重要载体和抓手,联系当地贫困村、贫困户,推广新技术和新品种,积极开展帮扶活动,以老专家技术扶贫的形式,为“精准扶贫”工作探索了一条有效途径。目前,全省各级老科协已建成各级示范基地300多个,创建命名了省级国家级基地134个,全省农业创新创业基地总占地面积已达50余万亩,年产值20多亿元,辐射带动基地周边几十万农户,在培育优苗良种、创新农业技术、推广管理经验、带动农民增收致富、推动山东省现代农业发展等方面作出突出成绩。

3.打造老科协“助力地方创新驱动发展工程”品牌,服务创新驱动发展。从2016年开始,以省科协“创驱工程”为依托,相继圆满完成了临沂莒南县、济宁金乡县、滨州惠民县等7个示范区助力创新工作,积极为示范区经济发展提供人才和技术支持,切实帮助示范区企业解决在产业发展和生产技术等方面存在的实际问题。联合中国农业大学等18家科研院所,共同成立山东省老科协助力地方创新驱动发展工程科技协同创新联盟,建立25个科技协同服务站点。先后组织150余人次专家到示范区开展技术对接活动,与示范区企业签署技术服务协议16项,达成合作意向11项。“大蒜新品种研发”项目被评为省科协2017“创驱工程”优秀落地项目一等奖。老科协开展的助力创新驱动工作有力地促进了科技创新资源、创新成果与经济发展深度对接融合,得到了企业和高校科研院所的积极响应和广泛参与,增强了老科协组织自身的服务能力和社会影响力,取得了良好的阶段性成果。连续两年被省科协评为“创驱工程先进单位” 。

4.打造老科学家科普报告活动品牌,服务全民科学素质提高。与中国老科协科学报告团、中科院老科学家演讲团等国家级老专家科普报告团紧密合作,工作机制不断健全,“点菜单”模式进一步完善,科普报告团力量不断壮大。先后邀请欧阳自远、刘嘉麒、童庆禧、汪懋华等近50位院士和高层次知名专家来鲁为领导干部、企业、高校、农村及青少年学生作报告,受到热烈欢迎。通过报告讲座以及培训班、座谈会、现场会、推介会、乡村义诊等形式,与“千名老专家科普百县行”、“夕阳红营养健康行动计划”、“新技术传播百县行”等活动结合,不断扩大科普活动的覆盖面。去年来,全省各级老科协共组织举办各类科普讲座、报告会及培训班5000多场,受益公众达150万余次。开展义诊送健康活动1407次,受益群众达116万余人,印发各类科普读物113种,108万余册,有效助推了全民科学素质提升。

5.打造老科协职称评定品牌,服务广大科技工作者。2004年,山东省老科协率先在全国开展了离退休专业技术人员高级职称评定工作,针对老科技工作者需求,按照“三不一有效”原则,通过聘请专家授课,举办高级职称评定培训班等形式,不断扩大评定范围、完善评定流程,切实为离退休专业技术人员作用发挥提供了条件,搭建了平台,发挥了凝聚人心、鼓舞干劲的积极作用。据统计,自开展离退休科技工作者高级职称评定以来,共有5000余人取得高级职称任职资格,其中80%以上都按新资格实现了再聘任。2015年,在省科协和有关部门支持下,又积极探索开展新兴经济和社会组织专业技术人员职称评定试点工作,在充分学习调研的基础上,严格按照标准和相关部门要求,制定了完整的职称评定工作方案、评定标准和实施细则。目前,试点工作已经进入第三年,评定系列扩展到了5个,范围覆盖了全省17市,申报人数不断增长,获得了广大新兴经济和社会组织从业人员的广泛欢迎

三、经验及体会

回顾近几年走过的路程,山东省各级老科协做了大量实实在在的工作,也探索总结了许多成功的经验:

一是各级领导高度重视是做老科协工作的根本。党中央、国务院和省委、省政府高度重视和亲切关怀,强调老科技工作者是党和国家的宝贵财富,出台了关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的一系列文件,为发挥老科技工作者作用明确了总体要求和方针、政策,在全社会营造了重视、关心、支持离退休专业人员发挥作用的良好环境,有力推动了全省老科协组织建设和活动开展。省老科协“八大”及有关专题现场会等重大组织活动,省委、省政府,省科协及其他职能部门领导和负责同志都亲自到会。正是有了党政领导的高度重视和科协及其他有关职能部门的大力支持和指导,老科协的工作才能得以健康深入发展。

二是大力加强组织建设是做好老科协工作的关键。各级党委、政府和各有关部门、高校等积极支持建立老科协组织,使山东省老科协组织有较快发展,形成了网络,凝聚了力量,为老科协开展工作提供了坚强组织保障。老科协组织发展的重点在于有一个具备较高威望、热情,较强组织协调能力,德高望重的老科协会长和老科协领导班子。事实证明,选择一个好的会长,配备一个强有力的领导班子,建立一个务实、高效的工作班子,是建设老科协组织的关键性因素,对推动老科协的事业全面发展具有十分重要的作用和意义。

三是强化能力建设,提升服务水平,是保持老科协活力的重要前提。山东省各级老科协十分重视加强自身建设,不断完善规章制度建设,大多数老科协组织都建立了会长办公会、理事会制度,定期通报情况,研究重大问题。为方便对内对外交流,省老科协还建设了信息化综合服务平台,编印了科技金秋杂志,改版了老科协网站,制作了老科协微信公众号和微博。通过引导老科技工作者不断加强政治理论、路线方针政策和业务知识学习,不断更新知识结构,提升自身能力,既丰富充实了自我,又使老科协保持了旺盛的生机与活力。

四是积极主动地开展形式多样、富有成效的活动,是老科协工作的生命力所在。实践证明,只有通过组织开展适合老科技工作者特点的系列活动,才能把党和政府的关怀,真正带给老科技工作者,才能使科技工作者有机会发挥智力、技术和经验优势,实现“老有所为”,才能提高老科协组织的号召力和凝聚力,才能以作为求地位,去争得领导的进一步重视和有关部门的支持。

五是紧紧依靠老科技工作者是做好老科协工作的保证。全省各级老科协及专门、专业委员会、分会涉及农林牧渔、工程、教育、卫生、建设、电子、信息、环保等各个领域,呈现门类全、分布广的行业优势,并据此建立了离退休专家项目库和人才库。会员队伍集中了各行业、各战线、各系统过去的领导骨干和精兵强将,并且人数在不断增加。在此基础上,动员广大老科技工作者积极参与老科协各种活动,有效扩大协会的影响力,这成为老科协组织发展的坚实基础和不竭的动力。

围绕中心工作  关注热点问题

用高质量的建言献策服务党委和政府决策

青岛市老科技工作者协会会长 程友新

为党委和政府以及社会各界提供高质量的科技类公共服务产品是老科协的重要职能。多年以来,青岛市老科协紧紧围绕党和政府的中心工作,紧紧围绕群众关注的热点焦点问题,搭建和拓展智库平台,开展课题研究和建言献策,为党委和政府的科学决策服务,为经济和社会的发展贡献智慧,发挥余热。

一、党和政府的中心工作和群众关注的热点焦点问题是我们智库平台的首选项目

青岛市目前拥有15万离退科技工作者,占全市离退休

人员的10.4%。这个庞大的队伍是老科协智库平台的基础。

我们在遴选智库服务项目时,优先选择贴近党和政府中心工作以及群众普遍关心和亟待解决的课题。

近年来,我们开展的一系列学术研讨和提报科技工作者建议的活动,全部都遵循了这一选项原则。例如,选择精准扶贫项目、环境保护项目、节能减排项目、地下空间开发利用项目和农业四技(技术咨询、技术开发 、技术培训 、技术服务)项目等等。

我们围绕习近平总书记“精准扶贫”的战略决策,把云南扶贫攻坚作为发挥智库作用的主打项目。云南德宏州盛产烟草,但大量烟草秸秆无法处理。而科研单位的农业秸秆处理技术又往往难以转化为生产力;陇川县养蚕业发达,但缺乏优良的桑树品种。

我们邀请中科院青岛生物能源和过程研究所以及青岛农业大学的专家学者与青岛老科协的专家共同反复调研论证,达成了为德宏州对烟草秸秆进行生物质处理,为陇川县培育优良桑树的扶贫攻坚意向。

胶州湾及其近海的生态环境保护,每年都是青岛老科协的重点课题。被称为青岛市“母亲湾”的胶州湾环境保护是青岛市人民群众高度关注的问题。在青岛经济的高速发展过程中,胶州湾及其近海的生态环境出现了很多问题,有些环节甚至有恶性发展趋势。例如:

由于填海造田,倾倒垃圾和过度建设,胶州湾海面大幅度萎缩,在过去150年中,海湾面积缩小了41%;近年来减小速率大约是1935年以前的10倍;胶州湾自然海岸线也明显缩短。

人类造桥、造田等活动造成水动力、水环境的改变,导致胶州湾海冰面积迅速扩大,损失惨重;2010年冬季水产养殖冰灾面积59.25平方公里,直接经济损失4.7亿元。

陆源和水源的污染,导致海湾水质变坏,局部海域甚至出现劣四类、劣五类水质。

浒苔“绿潮”连年来袭,大量浒苔汇聚青岛沿海,造就大面积“海洋草原”,形成严重的海洋生态灾害。2008年直接经济损失为13亿元,2009年的损失也达6亿多元,对青岛旅游、航运、渔业生产有巨大的负面影响。2008年奥运会前夕,严重的浒苔灾害威胁奥帆赛的场地,胡锦涛主席亲临青岛,部署战胜浒苔灾害,确保奥运帆船赛的正常进行。

胶州湾及其近海的海洋生物也出现物种锐减和退化的问题。鱼类种数由20世纪80年代初期的113种下降为目前的77种,经济种类所占比例明显降低,低值生物在渔获物中的比例大量增加。渔业资源呈现小型化、低值化;渔业资源的修复,则是一项持续而艰巨的任务。

这些问题引起了人民群众的担忧,强烈希望恢复胶州湾“水清岸绿”的原貌。

青岛市老科协拥有众多海洋专业的科学家。围绕“胶州湾及其近海生态环境”这个主题,我们开展了长达6年的课题研究。自从2012年以来至今,市老科协以海洋委员会为主体,针对胶州湾水质污染问题、海冰问题、浒苔“绿潮”问题、海洋生物退化问题、陆源污染问题和工厂化水产养殖问题,连续举办了6场“胶州湾及其近海生态环境学术研讨会”,邀请海洋科学家、大学教授和涉海企业家各抒己见,畅所欲言,厘清头绪,共商对策,研讨胶州湾环境问题产生的原因和破解的方法。在课题研究的基础上,连续6年向青岛市委市政府提报了6项科技工作者建议。

另外,我们针对青岛市的实际,开展了“科学有序利用海沙资源”、“青岛地区男性前列腺病多发问题”、“新能源汽车”、“地下空间建设管理立法工作”、“海水热能利用”、“污水热能利用”、“地热能源利用”、“现代农业园管理”等项目的课题研究。在此基础上,产生了一大批质量较高的科技工作者建议。不少建议获省市领导的的批示,有的在省市科协系统获奖。

二、高质量的建言献策对经济和社会发展产生强劲的

助推作用

以课题研究和建言献策为主要内容的智库平台活动,不仅为广大老科技工作者提供了奉献智能和余热的舞台,也对经济和社会的发展,新旧动能转换和创新驱动产生了实实在在的助推作用。

还是以胶州湾及其近海生态环境为例,青岛市老科协连续向青岛市委市政府提报了6项科技工作者建议:

2012年,提报了《关于胶州湾海冰问题的成因和对策》的建议;2013年和2015年,两次提报了《浒苔绿潮对青岛的影响及对策》的建议;2014年,提报了《解决胶州湾及其近海水污染问题的建议》;2015年,提报了《共同治理海陆污染的建议及对策》;2016年,提报了《增殖放流对渔业资源修复的影响及对策》;2017年,提报了《海水工厂化循环水养殖技术,减少养殖污染,保护近海环境的建议》。

这一系列建议引起了山东省委省政府和青岛市委市府的高度重视,时任副省长、市委书记和分管副市长对我们的每一份建议都作了批示;对于我们的第一份建议,省委常委、市委书记李群批示:“此次研讨会成果对我们做好科学规划、建设好幸福宜居现代化青岛具有重要参考价值,也是对市委、市政府停止胶州湾填海决策的重要科学理论支持。”建言献策高度契合了青岛市的发展规划和战略,对胶州湾的综合整治起到了重要的助推作用。有关政府部门和涉海企业也积极参与,整治胶州湾生态环境的攻坚战战果累累。

    青岛市首先从立法入手,遏制胶州湾生态环境的恶性发展。20143月,出台了《青岛市胶州湾保护条例》的地方法规;20149月制定《青岛市大沽河管理办法》的政府规章。市政府组织编制了胶州湾生态修复规划,确定了修复目标和主要措施,划定了生态红线。目前,向胶州湾倾倒垃圾、排污、围海造田等现象得到有效控制;海岸线得以固定,海湾面积缩小势头不再发展;水质情况日趋好转;陆源污染源头基本铲除,超标排放企业限令进行了停、转、改;整体生态环境固稳向好。

浒苔“绿潮”灾害逐年减轻。市委书记李群看到我们老科协的建议后,非常重视。他说这是第一次看到对浒苔源头、发展、漂移的科学分析,弄清了浒苔源自江苏北部的浅滩。青岛市政府主动向山东省政府报告,请求国家海洋主管部门组织山东、江苏两省开展调查,从源头预防并治理浒苔灾害。这些年来,浒苔对青岛沿海的影响呈明显下降趋势。

对于胶州湾渔业资源萎缩退化的问题,青岛市将把修复海洋生物资源列入十三五规划。海洋生物的修复程度,是胶州湾整体生态环境是否改善的标志。青岛市坚持每年向胶州湾增殖放流。投放胶州湾优质鱼虾幼苗的数量和品种决定于作为鱼虾饵料的浮游生物的数量,努力恢复胶州湾及其近海的原有生物链;争取在510年内将胶州湾渔业资源恢复到20世纪80年代初的水平。

时任中央政治局常委俞正声同志看到《青岛实施工程治理促胶州湾生态持续好转》的材料后,作了如下批示:“李群同志:看到此消息,很高兴。青岛依海而立,依湾而兴。爱护胶州湾、保护胶州湾是青岛人民的共同心愿,希望你们持续不懈的努力,使青岛持续不懈的发展,人民生活持续不懈的改善。”俞正声同志的批示,也是对致力于胶州湾环境保护的青岛市老科技工作者的首肯和鼓励。今天,胶州湾的水更清了,岸更绿了,这里面包含着青岛市老科技工作者的智慧和心血。

跨地区、跨民族的云南扶贫攻坚项目得到了云南各级政府的高度关注,已经把我们智库平台提供的两个项目列入精准扶贫计划,各个环节一路绿灯,进展顺利。

通过我们牵线搭桥,很快就结成了“红河州、德宏州—中科院青岛生物能源与过程研究所—昌盛东方集团”和“德宏陇川县—青岛农业大学--德宏正信实业公司”的两个扶贫攻坚组合体,完成了项目论证、部分协议草签等工作并开始前期运作。这两个产业组合获得成功,将产生可观的经济效益,推动云南这两个地区脱贫致富。青岛农业大学在帮扶陇川县培育优种桑树的同时,还能引伸到缅甸,将在一定程度上替代罂粟的种植,将成为“一带一路”事业的一个亮点。

三、高质量课题研究和建言献策需要依托严谨态度和扎实的工作

实践使我们感受到,在智库建设和运作中,要创新方法,扎实工作,摒弃形式主义,注重实际效果。

一是紧紧围绕党和政府的中心工作,紧紧围绕群众关心

的热点问题,力戒空对空,一般不搞纯理论研究。

二是高质量的建言献策必须以充分的调研为基础。课题

研究是建言献策的前提,建言献策是课题研究的结果。我们提报的每项建议,一般要经过一年以上的反复调研和论证。

三是课题研究和建言献策宜采取化繁为简,“分而治之”

的方法。例如胶州湾生态环境保护问题具有复杂性、多样性、关联性和长期性,我们抓住这个大主题,然后分解为若干个子课题,组织相关专家学者分年完成调研。

四是充分发揮老科协海洋专业委员会和海洋科学家的作用,组织有影响力的专家参与研讨;他们积累了大量详实的资料,经历了环境变化的过程,有着丰富的实际治理经验,是课题研究和提报建议的中坚力量。

五是重视吸纳中青年科技工作者参加智库活动和建言献策。他们掌握最新的专业动态和知识,又往往是老科技工作者所带的研究生、博士生,便于把最新的科研成果运用到对策中來,促进科研与实践相结合,同时又给他们提供了展示才能的舞台,引领年轻科技工作者在实践中历练成长。

六是发扬民主,不搞学术一言堂。每个专题都至少举办

一次学术研讨会,鼓励科技工作者发表论文,畅所欲言;提倡观点交锋,百家争鸣。

七是向市委市府提报的科技工作者建议要力求科学严谨,做到数字详实、实例丰富,论据充分,观点鲜明。

青岛市老科协智库建设的实践使我们体会到,广大老科技工作者既有为新时代中国特色社会主义事业继续奉献的热情,也有相应的智慧和能力。我们将利用这次论坛的机会,认真学习兄弟省市老科协的宝贵经验,砥砺奋进,不辱使命,把青岛市老科协打造成名副其实的开放性、枢纽型、平台型服务组织。

青岛市老科技工作者状况调查报告

说明:

1,本次调查共取得样本307个,层级覆盖市内各区、县级市、乡镇;内容包括性别、年龄、政治面貌、职称、学历、健康状况、单位分类、行业属性、发挥作用9个方面。

2,本《调查报告》的一级标题、二级标题和序号均按照山东省老科协的《调研提纲》顺序排列,以方便汇总。

一、  老科技工作者基本情况

目前,青岛市离退休科技人员(泛指男性60岁、女性55岁以上且具有中专以上学历的群体)约15.5万人,占全部离退休人员的16.98%,占全市总人口的1.67%

样本总量为307人,有关情况如下:

1、    政治面貌、文化程度、职称职务、执业资格情况及

结构分析

群众49人,占15.96%;中共党员243人,占79.15%;民主党派13人,占4.23%;无党派2人,占0.06%

专科148人,占48.21%;本科154人,占50.16%;硕士5人,占1.62%

正高职称41人,占13.36%;副高103人,占33.55%;中级63人,占20.52%;无职称100人,占32.57%,主要分布在机关、事业和非公单位。

2、    所属行业、专业、单位属性情况及结构分析

农业44人,占14.33%;工程36人,占11.73%;教育50,16.29%;财经14人,占4.56%;卫生55人,占17.92%;其他108人,占35.18%

企业83人,占27.04%;事业107人,占34.85%;机关68人,占22.15%;非公16人,占5.21%;其他33人,占10.75%

3、    数量、性别、年龄、身体状况及结构分析

总人数307人,男性201人,占65.47%;女性106人,

34.53%

汉族307人,占100%

50-5983人,占27.04%60-69159人,占51.79%70-7963人,占20.52%90岁以上0人。

身体健康270人,占87.95%;一般36人,占11.73%;病残1人,占0.33%

4、    在岗、退休、退休返聘、退休后接受其他单位聘任、

完全休养情况及结构分析

50-59岁的83人中,兼职8人,占9.64%;返聘22人,占26.51%;其他53人,占63.86%

60-69岁的159人中,兼职22人,占13.84%;返聘23人,占14.47%;其他114人,占71.70%

70岁以上的65人中,兼职14人,占21.54%;返聘5人,占7.69%;其他46人,占70.77%

307个样本中,“其他”213人,占69.38%,说明三分之二以上老科技工作者在家养老、赋闲。

二、老科协组织发展基本情况

5组织建设情况,包括机构、人员、编制及覆盖面等

青岛市老科协现有会长1名,副会长15名,常务理事

36名,理事72名,会员700名。

设立党支部一个。

下设各区(市)老科协10个(市南区、市北区、黄岛区、李沧区、城阳区、即墨区、崂山区、胶州市、平度市、莱西市),大企业老科协1个(铁路)。

专业工作委员会7个(分析测试、城建环保、医药卫生、海洋、农业、财经、科普)。

设秘书处,处理日常工作。

6工作运转和制度建设

协会获“4A”社会组织认证。规章制度健全,工作运转正常,档案资料完整。定期举行理事会、常务理事会、会长办公会、秘书处例会等会议;坚持年中、年终工作总结并制定工作计划;能全面履行老科协的“四项职责”;协会领导经常到企业、到一线、到基层考察调研,每年10次以上;如期完成上级科协和老科协布置的工作;有健全的财务制度;各项活动正常。

7、经费、场所、人员、设施四落实情况

办公经费由市财政通过市科协拨付20万元/年。

有固定工作场所,办公室面积50平方米;办公设备基本完备。

秘书处设秘书长1名(市科协学会部长兼任);工作人员3名,系志愿者;无编制。

8、宣传手段及社会影响

协会自办《青岛市老科技工作者协会》网站,栏目齐全,受众较广,每年发帖几十篇;另外,市老科协与《青岛老年生活报》有固定工作关系,适时报道市老科协的工作动态。

三、老科技工作者作用发挥情况

9.近年来取得的突出成绩(典型人物、典型事例)

1围绕“胶州湾及其近海生态环境”这个主题,组织海洋科学家开展了长达6年的课题研究和建言献策。2012年以来,针对胶州湾水质污染问题、海冰问题、浒苔“绿潮”问题、海洋生物退化问题、陆源污染问题和工厂化水产养殖问题,连续6年举行“胶州湾及其近海生态环境学术研讨会”,向青岛市委市政府提报了6项科技工作者建议:《关于胶州湾海冰问题的成因和对策》的建议、《浒苔绿潮对青岛的影响及对策》的建议、《解决胶州湾及其近海水污染问题的建议》、《共同治理海陆污染的建议及对策》、《增殖放流对渔业资源修复的影响及对策》和《海水工厂化循环水养殖技术,减少养殖污染,保护近海环境的建议》。

时任副省长、市委书记或分管副市长对每一份建议都作了批示。

    建言献策促进了胶州湾生态环境的好转。青岛市首先从立法入手,遏制胶州湾生态环境的恶性发展。出台了《青岛市胶州湾保护条例》、《青岛市大沽河管理办法》等地方法规和政府规章。市政府组织编制了胶州湾生态修复规划,确定了修复目标和主要措施,划定了生态红线。目前,向胶州湾倾倒垃圾、排污、围海造田等现象得到有效控制;海岸线得以固定,海湾面积缩小势头不再发展;水质情况日趋好转;陆源污染源头基本铲除,超标排放企业限令进行了停、转、改;整体生态环境固稳向好。

时任中央政治局常委俞正声同志看到《青岛实施工程治理促胶州湾生态持续好转》的材料后,批示如下:“李群同志:看到此消息,很高兴。青岛依海而立,依湾而兴。爱护胶州湾、保护胶州湾是青岛人民的共同心愿,希望你们持续不懈的努力,使青岛持续不懈的发展,人民生活持续不懈的改善。”                

2)跨地区、跨民族,为云南精准扶贫牵线搭桥。2017年,青岛老科协运用人脉优势,促成了2个对口扶贫组合体:一是“红河州、德宏州—中科院青岛生物能源与过程研究所—昌盛东方集团”的扶贫开发“组合体”;二是 “德宏陇川县—青岛农业大学--德宏正信实业公司”的产学研相结合的产业组合。主要项目是开发烟草秸秆的生物质利用以及培育新型桑树树苗。项目进展顺利,将产生较大经济效益。

3)在国内老科协系统率先自行拍摄科普教育片。共完成3部:《水青岛城市供水排水基本知识》、《化腐朽为神奇青岛城市垃圾分类和垃圾处理》、《绿色燃料青岛城市燃气基本知识》。科普片紧紧围绕习主席党中央的战略决策,紧紧围绕党和政府的中心工作,紧紧围绕群众关注的热点问题;3部片子在全市校园和社区发行,受众达560万人,受到各级政府和群众的好评。

4)为老科技工作者解忧排难,彻底解决了“两弹一星”功臣魏世杰的生活困难。魏世杰同志是青岛老科协理事、黄岛区老科协创始人,曾获得许多全国性荣誉称号,但因其夫人和子女患精神疾病,导致生活困难。市、区两级老科协积极向当地党委和政府反映情况,黄岛区政府形成了《关于解决优秀共产党员、道德模范魏世杰同志家庭困难的会议纪要》。根据这个《纪要》,2016年起区财政预算每年列专项经费16.2万元;通过其他救助渠道每年帮扶6万元,总额22.2万元,长久稳定地解决其家庭困难。

5我市黄岛区老科协荣誉会长魏世杰是我国核武功臣,荣获“两弹一星”奖章。退休22年来,在照顾好三个重病亲人的空暇,坚持义务宣传“两弹一星”的科学精神,普及科学知识,共宣讲400多场,受众60多万人次。央视《开讲啦》特邀魏老面向全国青少年宣讲科学人生,感染教育了无数青少年。有些大学生和他握手说:“您的手摸过中国的原子弹,我们能摸到您的手,也感动无比自豪。”他坚持科普文学创作影响广泛深远出版了《原子小演义》等科普图书十余部,发表科普作品共240多万字。有的被国内外知名图书馆收藏,有的获国内外大奖,有的被叶永烈编入《中国科学小品选》,有的被编入《小学课外科普读本》。魏老还创作出版了我国唯一的核武长篇三部曲《东方蘑菇云》、《隐姓埋名的人》和《禁地青春》,弘扬科学精神,激发爱国创新热情,扶正人生轨迹。其中《禁地青春》在天涯网站连载,一年点击量就达600多万,被网友称为“天涯最干净最感人的帖子”,被改编成青春励志电视连续剧《青海花儿》,作为向十八大献礼的十部优秀电视剧之一,在央视等播映,好评如潮。他不离不弃呵护重病三亲传播正能量。他笑对人生,年迈的他,悉心照顾着3个精神病亲属,以他那不弯不屈的脊梁,撑起这个饱受磨难的家庭,不愧为时代楷模。

今年6月,央视《朗读者》专题栏目再次介绍了魏世杰的感人事迹。

(6) 青岛老科协农业委员会王伦世竭诚为农服务,不收分文报酬。2017年度为新型农民培训班和精准扶贫培训班讲课31场次,培训5800多人次;田间指导120天,指导蔬菜种植面积8000余亩;通过热线电话为300多户农民解决了生产中遇到问题170余个。由于贡献突出,当选中共青岛市第十二届委员会候补委员,荣获全国“12316最受农民欢迎的优秀信息员”称号,山东省老科学技术工作者协会奖,山东省新型职业农民现代技能大赛三等奖,青岛市“百姓学习之星”等荣誉。

10.发挥作用的主要方面,如建言献策、服务三农和新旧动能转换、科普宣传、创新创业、社会和科技咨询等

1)建言献策:本届老科协共向市委市政府提报建言献策13件,大多获省市领导批复;有3件获山东省科协优秀科技工作者建议二等奖和三等奖。

《科技工作者建议》有不少是具有战略前瞻性以及契合习近平总书记“青山绿水就是金山银山”发展理念的,如:《关于科学有序开发利用山东海砂资源的建议》、《关于加速开发利用可再生能源的建议》、《关于尽快启动青岛市地下空间开发利用立法工作的建议》等。

在今年中国老科协智库论坛上,市老科协会长程友新做了建言献策的典型发言。

2)服务三农:主要是通过开展“四技”活动为三农服务,例如:

被评为省级科普示范基地的平度市老史家家庭农场,在老科协指导下,投资1300多万元,建成150座联动大棚和2万多平方的冬暖大棚,采用沼液沼渣做肥料进行生态种植,打造“老史家”葡萄品牌。2017年生产优质葡萄900 余吨,产值1500多万元。同时可带动农民增收500多万元。目前已成为当地集葡萄种植、采摘、销售、观光、旅游为一体的家庭农场。

青岛胶研种苗有限公司在市老科协农业委员会帮助下,选育的多个白菜、萝卜、油菜优良品种经过国家和省有关部门的审定,该公司的种子销往全国30多个省市和台湾地区,创造了巨大的经济价值。又将新选育的胶研夏秋王、夏星大白菜品种和胶研萝卜一号品种销往河北、甘肃、云南、吉林等地,深受农民的欢迎。为了适应农业供给侧改革新形势,在全省推广自主选育的“胶研958”早熟优质花生品种4.6万亩,改夏玉米为夏花生,仅此一项可为农民增加收入1600多万元。

3)新旧动能转换:

近年来,开展“三创”活动,推进创新驱动发展,主要成果有:

青岛腾龙微波科技有限公司与老科协支持的青岛环友等离子体技术研究所联手开发“微波等离子体渗硫柴油机缸套”项目;其降噪功能受到军工等行业的高度重视,社会效益不可估量。

指导“山泉富氢水创新项目实验及产业化项目”,该项目将使山泉水和富氢石科学结合,让大众喝上山泉富氢水,提高健康水平;它是投资少、市场效益大的创新型民生项目,经济和社会效益预期可观。

市老科协“三创”导师办公室与青岛正信科技公司达成协议,共同推动“电梯数据采集器”(即电梯“黑匣子”)的研发、管理和推广,使物业、维保、消防及政府管理部门随时掌控电梯的运行,方便及时救援。这对于处在电梯安全故障“爆发期”的电梯事故的救援有很重要的意义。

市老科协还关注并支持指导青岛污水源热泵、海水源热泵的研发利用,并取得成功。

4)科普宣传:

除了拍摄制作了3部科普教育片外,坚持传统的科普教育,开展了“科普大学堂”、“科普长廊”、“科普大集”、“科普传单”等活动,每年受众至少达20万人次。

市老科协还在“快餐式”科普基础上,以创新精神,探讨了“耕耘式科普”模式。所谓“耕耘式科普”,就是集中基础资料、设备设施等科普资源和科普师资,对特定受众群体设定一个固定的课题,实施一对一的专题科普指导,让受众群体自行调查、自行研讨、自主收获研究成果。

好比给学生开出一块土地,为他们提供种子和肥料,在园丁指导下,放手让他们自行耕耘和收获。

“耕耘式科普”的特点是:一是定向性,选择十几个固定的学生;二是专项性,只选择一个专题;三是长期性,一个课题的教育研讨长达一年半之久;四是仿真性,完全模仿正规的、专业的课题研究方法和程序。这种科普形式重在培养学生的自主思考能力和动手能力。

在青岛二中分校“耕耘式科普”的内容是“胶州湾海冰与生态环境变化”模拟课题研究。在专家的指导下,十几名高中生经过一年半的努力,终于形成了长达2万字的学术报告。然后经由海洋专家、教授成立课题评审组,按专业标准进行评审,出具书面评审意见。

这次模拟课题的科普活动非常成功。专家们指出,学生们的学术研究虽然显得稚嫩,但已具有相当的水平。“耕耘式科普”对学生今后的成长将产生深远的影响,参与模拟课题研究的学生中很可能出现真正的海洋科学家。

5)职称评审:

5年来,青岛市老科协共受理工程、卫生、教育、农业、财经5个系列324名科技工作者职称申报,其中初级15人,中级57人,高级252人;包括新兴社会和经济组织的科技工作者82人。

11、发挥作用的主要形式,如依靠老科协组织、原单位返聘、接受社会其他单位聘任、自己创办企业或其他服务实体等

老科协组织利用课题研究、建言献策的形式,向各级党委政府提报《科技工作者建议》是一种重要的有效的发挥作用方式。

调查结果显示,老科技工作者发挥作用的主要形式是原单位返聘和接受社会单位聘用,这与个人经济利益有直接关系。

12、社会各方面对老科技工作者发挥作用的需求和评价,如农民、企业、青年创业者、政府部门、民办高校或其他社会组织等

青岛市老科技工作者存量雄厚,技术门类丰富,退下来后有足够的时间和精力,服务方式灵活,能迎合社会各界的的需求,所以兼职、被返聘和自办企业的人数相对较多,但义务志愿者和甘心公益奉献的比例不高。

老科协组织在社会上有较高的公信力,社会各界愿意与老科协进行技术咨询、技术研发、课题研究等方面的合作;也有不少厂企强烈希望依托老科协进行技术宣传、产品推介。

青岛市老科技工作者协会

                                  201861

湘鄂鲁老科协工作经验学习考察集锦之湖北

 

在第七届理事会的带领下,湖北省老科协采取多种途径和形式,组织带领广大老科技工作者在服务科技精准扶贫、服务“三农”、发挥智库作用、服务企业技术创新、开展职称评定等方面做出了卓有成效的工作,为推动科技创新、经济社会发展做出了积极贡献,得到了社会的认可和好评。

一、争取省委、省政府、省直单位对我省老科协工作的领导与支持,共同推进老科协事业向前发展。

2017112日湖北省老科协召开第七届会员代表大会得到了省委、省政府领导的高度重视和亲切关怀。省政协主席张昌尔同志发来了热情洋溢的贺信,对全省老科协工作和广大老科技工作者的贡献给予了充分肯定和高度评价,再次强调了老科协工作的重要性,对进一步做好老科协工作、推动老科协事业的发展提出了新的更高要求。省政府副省长、省科协主席郭生练同志到会并作了重要讲话,既充分肯定了老科协的工作,又对下一步工作提出了希望与要求。省直有关单位派人到会指导。

2017310日湖北省科学技术协会、湖北省科学技术厅、湖北省人力资源和社会保障厅三家省直单位转发中国科协、科技部和人力资源社会保障部制定的《关于进一步加强和改进老科技工作者工作的意见》的通知,要求各市、州、直管市、神农架林区科协、科技局、人力资源和社会保障局结合各地实际,认真贯彻执行《关于进一步加强和改进老科技工作者工作的意见》。

201769日,省科协党组书记叶贤林前来湖北省老科协调研,听取省老科协工作汇报,协调解决省老科协工作中存在的困难和问题。会议决定简化省老科协财务报销审批程序,增加对省老科协的项目经费;会议决定在省科协第九届常委会下设立老科技工作者专门委员会,指派专门负责人加强与省老科协工作联系;会议决定加强省老科协组织建设,以推进湖北省老科协工作继续向前发展。

20171028日,湖北省人才服务局召开“重阳节老专家茶话会”,邀请省老科协代表参会并作发言。省人社厅副厅长曾向阳在会议上强调,要充分发挥老科技工作者为建设创新湖北的积极作用,针对“百万离退休工作人员如何发挥作用”将向省委、省政府作专题报告。

为了调查全省老科技组织建设情况和老科技工作者职称认定现状,省人才服务局支持省老科协开展《湖北省老科技工作者现状暨离退休科技人员职称评定问题》课题研究。

20183月,湖北省科协第九届常委会老科技工作者专门委员会第一次会议召开,制定了省科协第九届常委会老科技工作者专门委员会工作规则》和《2018省科协第九届常委会老科技工作者专门委员会工作要点》,与老科协的工作安排精神一致,很多工作可以共同去做。

二、助力大众创新,为促进创新驱动发展,促进精准扶贫、乡村振兴服务。

服务企业,助推自主创新,服务三农,助推精准扶贫和乡村振兴,是老科技工作者的优势和使命,是我们的一项重要工作。

2017 4 11 日我们在东汽所属神龙公司召开企业老科协联席会议。省老科协各位理事长、省老科协所属企业老科协、部分市州老科协的相关领导共 30 余人参加了会议。会议围绕“企业转方式、调结构、科技创新、制度创新”的主题,交流为企业创新发展服务的经验和做法,探讨新形势下进一步发挥企业老科协作用的思路和建议。会后参观了神龙公司。与会人员都感到有收获。从上届理事会起,这个会议每年召开一次。

2017428日至30日湖北省人才服务局组织了“国家千人计划服务大别山革命老区麻城行活动”,省老科协选派专家代表在副理事长陈贻宏的带领下参加了此次活动,此次行动为精准扶贫和推动创新驱动发展、服务企业、服务三农、服务老科技工作者等方面,很有意义,已取得初步成效。

2018512日,根据湖北省人才局的要求和安排,湖北省老科协组织华中农业大学、湖北省农业科学院、湖北省林业科学院等单位老科协的专家、教授参与“美丽乡村建设---鄂州垄上行”服务基层的活动。湖北省老科协的老专家、老教授一行30人到鄂州杏福农业开发有限公司进行考察、服务。围绕“乡村振兴”的农村发展战略,老专家、老教授针对杏福公司的发展状况,结合自身专业在座谈会上纷纷建言献策。

2018529日,湖北省老科协在武汉铁路高铁训练段召开七届二次企业联席(扩大)会议。省老科协各分会、各专委会代表40余人参加会议。会议围绕企业转方式、调结构、科技创新、制度创新,交流为企业“四技”服务的经验和情况,探讨新形势下进一步发挥企业老科协作用的思路和建议;会后与会人员参观了高铁训练段。

2018614日,湖北省老科协科技活动站挂牌仪式在湖北省嘉鱼县田野集团股份有限公司举行,湖北省老科协副理事长赵映前,湖北省老科协副理事长兼秘书长杜卫华,原湖北省科技厅巡视员张小菁,华中农业大学专家代表,湖北省农科院专家代表,共20人参加了此次活动。这是湖北省老科协更好地服务“三农”,助力精准扶贫和乡村振兴搭建的一个综合性的重要平台。湖北省老科协副理事长赵映前与田野集团股份有限公司党委副书记董事长、总经理周呈全为活动站揭牌,双方签订科技活动站合作协议。

“三农”问题是党和政府工作的重中之重,也是老科协工作的重头戏。201811月,湖北省老科协将组织开展“银龄扶贫行动”,今年准备在华农大、农科院、省直涉农机构分两批组织具备条件的三农方面的部分老专家下乡,一对一、面对面进行技术指导以及培训新型农民,助力精准扶贫、乡村振兴建设。

湖北省农科院老科协养猪专家薛永丰、姜天童、孟庆友、严述贵等,经常深入养猪场,现场指导饲料配合、防病治病以及科学养猪技术,他们经常被各地的养猪场和养猪大户或请他们去现场,或电话咨询,他们则有求必应,有问必答,解决了大量生产中的问题。经济作物研究所的棉花专家翟忠琴担任枣阳县棉花生产技术顾问,使示范的三万亩棉花连年丰收。果树专家张力田、刘付璆、李信伍、何伟玲、雷振亚、徐宏汉、周绂,茶叶专家吴元香、吴汉谟等,经常深入鄂西南、鄂西北及大别山等地区,指导当地果树和茶叶生产,为果农和茶农解决技术难题。水稻专家周文华、陈亿义、李宏凯、张珊元、卢兴桂等,经常深入田间地头,指导生产。华中农业大学老科协介绍,该校有一批老专家老教授常年在农村对口帮扶。

三、加强调查研究,为党和政府科学决策积极献言献策。

具有精深的专业知识,良好的技术水平和丰富的实践经验是老科技工作者的特点和优势。为了更好地体现特色,发挥优势,我们号召老科技工作者在科技创新、自主创新、科技成果转化、成果推广普及以及著书立说方面,力争做出新成绩。

青山区老科协组织撰写了“关于创建青山区老年宜居社区” 题目的调研报告。为了使“创建老年宜居社区”的调研报告起到更大的作用,区老科协将调研报告装订成册,发送到区委、区政府、区人大、区政协及老科协成员单位和部门及 11个街道、13个社区共计50余册,最大程度的让创建“老年宜居社区”工作能积极主动、全面开展,为青山区老年人提供一个环境优美,居住舒适,功能齐全,设施完备,管理科学,服务一流的家园出一份力。

2016—2017年,武汉市老科协连续开展《武汉市科协科技创新智库子库建设单位研究课题》研究,为市委市政府科学决策提供咨询建议。协会在完成智库子课题研究的同时,还安排各区老科协、分会、专委会开展调研活动。例如2016年,武汉老科协组织安排各区、分会的调研课题共计10项。相关课题组在各单位的支持下,深入调研,反映实情,为各级党委、政府府部门提出了一批有参考价值的政策建议,受到了有关方面肯定和好评。

宜昌市老科协理事长王少愚针对三峡后续项目关系到宜昌市的经济社会发展,提出怎样进一步加快宜昌市三峡后续项目的实施,为库区经济社会发展多做贡献的问题,组织开展调查研究。今年4月,先后带领常务副理事长肖运泽和秭归县老科协理事长卢元明到有关单位查阅资料,深入库区组织座谈,现场考查,听取意见。在广泛调查研究的基础上,向宜昌市委、市政府报送了《加快库区后续工作步伐  促进库区经济社会发展——关于宜昌市三峡后续工作的几点建议》。

省老科协原则上每年重点组织一二个课题调研,去年的调研题目是《湖北省离退休科技人员现状调查暨职称评定问题研究》,调研内容为:一是调研老科协组织建设情况;二是离退休科技人员职称评定情况。前期开展问卷调查400份,收集有效数据350份。课题组成员赴黄石市老工协、宜昌市老科协、十堰市老科协、东风老科协、武铁老科协、省电力分会老科协进行了现场调研。已于今年一月结题报湖北省人才服务局。

四、积极开展系列科普活动,为提高全民科学素质服务。

20171028日,由武汉老科协指导、武昌区老科协承办的2017年“全国老科技工作者日”暨武昌区科普文化广场赶集会在武昌首义广场隆重举行。这次活动主题是“创新驱动发展、科学引领未来”。这次活动,在广场设置了12块展示区,即:武昌区老科技工作者风采展示区、科技创新产品展示区、花卉盆景展示区、书画作品展示区、小手工艺品展示区、古代航海模式展示区、医疗卫生义诊服务区、公民科学素质知识问卷抢答区、VR钛客之道展示区、专家咨询服务区、喜迎十九大文艺演出节目演出区。许多市民乘地铁或公交赶到现场,气氛热烈,人头攒动,互动性强。

宜昌市老科协每年开展义诊活动,为群众送健康。每年送科技、送文化、送卫生的“三下乡”活动,宜昌市老科协都要组织内、外、妇、儿、中医各科老专家现场义诊,免费发放药品和养生保健、医药卫生科普资料,深受群众的欢迎。2017年上半年,宜昌市老科协常务理事田太富联系并带领民福医院医务人员到长阳大堰乡、鸭子口乡和贺家坪镇的10个村开展送卫生下乡活动,为3000多群众提供医疗服务,把83名白内障患者接到医院免费做了复明手术。

今年下半年,我们重点工作主要有:

1、在中国老科协企业技术创新专门委员会领导和指导下开展企业技术创新工作调查研究。20181029日至31日湖北省老科协承办中国老科协企业技术创新专门委员会企业技术创新工作座谈会。同起草《中国老科协关于促进企业技术创新工作若干意见》,可能要组织一个有中国老科协和部分省老科协负责人参加的研讨会,此项工作已列入《中国老科协2018年工作要点》。

2、服务科技精准扶贫,助力乡村振兴。经湖北省老科协七届十二次理事长办公会讨论研究,省老科协将组织开展“银龄扶贫行动”,今年准备在华农大、农科院、省直涉农机构分两批组织具备条件的三农方面的部分老专家下乡,一对一、面对面进行技术指导以及培训新型农民,助力精准扶贫、乡村振兴建设。

3、加强智库建设,提高决策咨询服务水平。结合《中国老科协事业发展行动计划(2017-2020年)》的通知要求,我们将积极筹建老科协智库,把重点领域的知名老专家纳入智库中来,力争在本届把湖北省老科协打造成国家级老科协智库的组成部分,湖北省委、省政府的重要科技智囊和湖北省老科技工作者建言献策的重要平台。中国老科协今年提出10大选题,我们结合实际选题调研。

    4、抓好两个科技工作者活动日,为老科技工作者服务搭建平台。各级老科协工作是以服务老科技工作者为主线,搭建活动平台。精心组织好今年 5 30 日的全国科技工作者日活动,精心打造每年农历九月初九(重阳节)“老科技工作者日”,每年这两个节日确定主题开展系列活动,着力打造属于我省老科技工作者自己的品牌节日。今年拟举办全省老科技工作者书画摄影作品展,开展全省老科技工作者评选表彰活动,奖励在全面建设社会主义现代化国家新征程中积极探索,勇于创新,做出突出贡献的老科技工作者和组织。

5、突出政治引领,加强自身建设。坚定不移把政治建设放在首位,切实增强老科协组织的政治性、先进性和群众性。持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,努力在学懂弄通做实上下功夫。从理事长办公会一班人做起。带头学习,努力实践,积极参加党的组织生活,自觉接受组织和人民的监督。重大事项及时请示报告。在组织建设上,我们将按程序增补理事、副理事长,增补我省老科协理事会成员;在老科技人才集中的地方和单位建立老科协组织。比如,江汉油田、三江集团、葛洲坝集团、三峡集团、中建三局等大型国企科技人员比较集中,有条件组建老科协组织,以便更好地服务老科技工作者。市州、分会、专委会中有的要搞好换届,做好老科协组织承前启后工作。去年,华农老科协、武铁老科协、黄石市老科协、江夏区老科协等已陆续换届。

    

湘鄂鲁老科协工作经验学习考察集锦之湖南篇

中国老科协副会长、湖南省老科协

会长蔡力峰概括湖南老科协工作经验

 

一、以思想引领、提振精神为重点,加强政治建设。在党的十九大报告中,习近平总书记明确要求群团组织要加强政治性、先进性和群众性建设。老科协是由离退休专业技术人员为主体组建而成,科协是群团组织,老科协自然也是群团组织。这几年,针对各级老科协成员遇到的实际问题,出现的思想动态我们紧紧抓住教育引导的方法办了几期学习班。现在看来,湖南省老科协24万会员之所以能够思想稳定、工作稳定,很重要的一条就是抓住了这一点。

二、以强化班子,夯实基础为重点加强组织建设。实事求是地说,湖南省老科协这几年,不仅没有停顿,而且还在不断壮大。最近几年我们分门别类,先后召开了若干场次的组织建设工作会议。譬如召开过加强乡村老科协组织的工作会议、省市两级直属部门组织建设会议、加强城市社区老科协组织建设工作会议,今年底还要召开加强高校老科协组织建设的会议。真正做到了手中有典型,工作有目标,推进有力度,保证了全盘工作的平稳推进。此外就是注重加强领导班子建设,包括各市(州)、县(市、区)老科协的班子,高校和直属机关的一些领导班子,我们都是直接上门做工作。班子强不强,能不能干,尤其是会长是不是有威信有激情,往往决定了整个老科协组织的战斗力、凝聚力和向心力。

三、以内强管理,正风肃纪为重点加强作风建设。在新的时代、新的历史条件下,老科协的同志也要与时俱进。参加老科协的大多数都是原来的老领导、老干部、老同志,要引导大家正确看待变化了的形势,同时通过健全制度、强化管理、定好规矩使大家慢慢的由不习惯到习惯,由不自然到自然。我们特别注重作风建设,包括如何摆正位置,讲究方法,做好工作,以谦恭的态度来提高自身的素养,来适应变化了的形势。老同志服务社会、奉献余热不能领取薪酬,大家也不是为钱而来,但也不能带钱贴钱去做事情。所以必要的补贴还是应当考虑。

四、以服务中心、科技助推为重点加强业务建设。湖南省老科协开展的一些工作归结起来基本也就那么几项:一是科普宣传,二是服务三农,三是自我保健,四是科技创新,五是建言献策,六是参与基层治理。无非就是这么几项工作。多年来,我们始终紧扣这几条不放,注意选好特色,打造品牌。湖南省老科协的科技帮扶、支持三农、精准扶贫等等工作还是可圈可点的。因为湖南和黑龙江一样是农业大省,老科协会员中半数以上都是涉农的,所以如何发挥这层作用是非常重要的。我们在百岁健康创建方面已经成了气候,《中老年自我保健》杂志现在的发行量达到14万多,既有经济效益又有社会效益。

五、以加强交流、继续教育为重点加强能力建设。老科协的同志过去知识功底深厚,实践经验丰富,而且都成长在毛泽东时代,应该说我们自身的涵养和总体素质都非常高,但是在新的历史条件之下,尤其在信息网络时代,知识折旧的周期越来越短,本领蜕化的问题越来越突出,一旦涉及到网络方面,涉及到现在的电商,很多老同志都没接触过。所以很重要的一个任务是加强学习,更新知识,跟进时代,不能总是沉湎于过去的思维、手段、方法,要不断吸纳新知识、新科技,努力提升自身素养。这样老科协的队伍才能真正顺应时代的要求,顺应群众的需要,顺应发展的大势,始终永葆初心,不断前进,成为永不落伍的模范长辈

张家界篇

 

一、健全基层组织,完善工作机制

1、以有位争有位,优化工作环境

2016年初,根据广大会员的意见建议,我们在调查研究的基础上,在全市老科协系统中开展了科技助力精准扶贫的“三个一”工作、“四个一”活动,即:建立一个高水平科普报告团,一个高质量的科普宣传阵地,一个高标准的科普基地;每个会员每年调研一个科研课题,每个理事每年提交一份建言献策成果、联系一个科技致富项目、培养一名科技精英或脱贫致富能人。时任市委副书记刘革安同志在本会《工作调研通报》上作出重要批示“调研报告情况详实。老科协做了大量有成效的工作,所提“三个一”的工作、“四个一”的活动很好,希望继续发扬科技人才密集的优势,为全市科技扶贫、精准扶贫作出更大贡献。”为会员投身精准扶贫搭建了桥梁,提供了广阔舞台,得到广大会员积极响应。永定区老科协畜牧分会副会长王建平,2016年以来主动承担了茅岩河镇黑潭村科技助力精准扶贫项目,自己每年出钱10万元,聘请技术人员对农民进行适用技术培训,并为45户建档立卡贫困户免费赠送猪崽、鸡苗、鸭苗、鱼苗等。桑植县老科协副会长、大湘西蘑芋有限公司董事长黄兴国,物色1万名建档立卡户,与全国1万家大湘西电商加盟店结对。连续5年内,公司每卖一份产品,将5%的利润反馈给建档立卡户;同时,对他们的娃娃鱼、葛根、魔芋、红薯、南瓜、番薯等产品,公司高于保护价10%收购,力争2020年内让1万名建档立卡户实现脱贫。

每年底,陈克定会长带队,抽调各区县老科协秘书长参加,组成考评组,对各区县老科协精准扶贫工作进行现场考评,重点考评老科协科技示范基地和科技助力精准扶贫对象,以促进市区县老科协的制定的精准扶贫措施落到实处。同时,在精准扶贫工作成效显著的慈利县和永定区召开精准扶贫现场推进会,大张旗鼓表彰一批精准扶贫的先进个人,市委、市政府领导出席会议做重要讲话,为获奖的老科协会员颁奖。《湖南日报》、《湖南红网》、《张家界日报》、张家界电视台等新闻媒体广泛宣传王子立、屈楚顺、汤敬源、黄兴国等老科协会员精准扶贫的事迹。今年上半年,《湖南日报.市州版》头版刊登了该报记者田育才采写的《“银发资源”助阵乡村振兴》的报道,反映了屈楚顺等老科协会员无私奉献、投身精准扶贫的事迹,引起广泛社会反响。

我们的工作得到市委市政府领导和省老科协的高度评价和高度重视。201610月,市办、市政府办印发了《关于进一步加强老科技工作者协会工作的实施意见》,对加强老科协工作基层组织建设、工作保障、工作机制和自身建设,提出了系统要求和具体措施。2016年以来,我们每年召开一次老科协工作总结表彰暨工作推进现场会,市委、市政府领导出席并讲话,对做好老科协工作提出明确要求,为老科协加油鼓劲。

现在,市委、市政府领导对老科协工作是“有求必应、有应必果”。市长刘革安同志,老科协汇报工作不用预约,主动为老科协解决工作用车,主动为老科协增加经费预算,主动为老科协安排调研课题,主动为老科协科技示范基地排忧解难。市委副书记刘绍建同志,多次主动约请陈克定会长商议老科协工作。

今年619日,会长陈克定、副会长兼秘书长舒旺彩,刘绍建同志汇报全省老科协会长学习党的十九大精神培训班精神。刘绍建同志指出:市老科协不仅要在科技推广、科普宣传方面有作为、有贡献,还要力争在张家界市经济社会发展的基础理论、应用研究方面有所建树。例如,作为世界知名的旅游胜地,如何实现张家界旅游提质升级、优化张家界市旅游经济模式;作为富硒地区,如何把富裕硒农产品从宣传概念转化为广大消费者认同并且以品质取胜的农产品;作为革命老区和贫困地区,如何加强留守儿童的心理疏导、改进青少年教育方式方法等方面,承担力所能及和有优势的课题研究,政府有关部门可以安排科研项目支持。针对市老科协提出的有关问题,刘绍建同志强调,全市各级党委和政府、特别是老干部工作部门,要高度重视老科协工作,老干部工作绩效考核要有老科协工作,对老科协存在的具体困难和问题,要按省里培训会议的要求,列出问题清单,一一解决好。要健全完善老科协工作联席会议机制,适时召开联席会议和“创百”工作领导小组成员单位会议。

2、加大力度健全基层组织。我们把建立健全基层老科协组织、建立会员库作为落实张办[2016]38号文件要求的重要工作来抓,全市78个个乡镇(街道)、1055个村(居、社区),全面实现了老科协基层组织全覆盖。永定区、慈利县和武陵源基层老科协组织基本实现了“六有”,即有班子、有章子、有牌子、有房子、有经费、有活动开展。

与此同时,我们还狠抓了老科协会员和老科技专家库建设。对老科协会员进行了全面登记,会员总数达到7091人。登记在册的具有副高以上职称的老科技专家有161人。

3、落实老科协工作联席会议机制,部门支持老科协工作成效显著。去年628日,召开市老科协工作联席会议。市委组织部、市人社局、市发改委、市财政局、市教育局、市科技局、市科协、市老干部局等14个单位及市老科协负责人参加会议。会议由市委组织部副部长、市委老干部局局长主持,市政府副市长李传荣出席会议并作指示。与会各单位负责人纷纷表态:大力支持市老科协工作,对老科协提出的问题,一定积极研究解决,并对如何进一步做好老科协工作提出了中肯的意见建议。李传荣副市长充分肯定老科协工作,要求各部门全力支持老科协工作,并当场为老科协安排科普宣传经费。会后,市科技局、市发改委等联席会议成员单位,在科技项目方面给予倾斜,市卫计委、市民政局与市老科协共同推进“健康张家界”和“百岁健康”乡镇创建,确定在桑植县走马坪白族乡共同举办“创建百岁健康”乡试点,开创“创百”工作从乡镇抓起的新机制。

二、打造老科协产品品牌,助力产业扶贫

2017年初,时任市委副书记、现任市长刘革安亲自给老科协出题,要求市老科协搞好张家界黑猪产业发展调研。为此,陈克定会长带队,开展了为期一个月的调研,向市政府提交了《“张家界黑猪”产业发展建言》。刘革安市长亲笔批示:“请市农委吸纳建议、研究措施,推动张家界黑猪产业发展”。

20173月以来,我会联合市畜牧兽医水产局、张家界天门郡农业科技有限公司,在桑植县官地坪镇悌市村,采取老科协+公司+农户的方式,即:由公司统一供应猪仔、统一收购、统一技术服务、统一饲养标准,并对养殖户每送交一头黑猪给予奖励,建立了张家界黑猪养殖示范基地。由2017年,该基地出栏黑猪200多头,其中农户分散饲养的有100余头。张贵华是桑植县官地坪镇梯市村的贫困户,去年,她在市县老科协帮助下,养殖张家界黑猪20头。市县老科协邀请张远洲、黎克常等畜牧师,为她解决了黑猪厌食、腹泻等病症,当年获得收入2万多元。今年以来,张家界市黑猪发展势头更好,市委办、市财政局等市直单位,都将发展张家界黑猪作为对口扶持村重点发展产业。市财政局的对口帮扶村——桑植县瑞塔铺镇青龙桥村,40多户贫困户已经养殖300多头,长势很好。市委办将在洪家关乡龙头村打造张家界黑猪产业园。目前,全市黑猪养殖规模达2.5万头,通过企业+建档立卡贫困户的方式,带动400余户贫困户、1300多人养殖张家界黑猪实现致富。73日,市畜牧局牵头,召开了张家界黑猪发展座谈会,到会的18位黑猪养殖企业代表共商张家界黑猪养殖产业精准扶贫大计,并组建成立了张家界黑猪产业发展联合社,讨论制定了张家界黑猪“统一品牌、统一营销、统一养殖标准、统一仔猪供应”的发展方针。

市政府对老科协推动张家界黑猪所做工作取得的实效充分肯定。刘革安市长、欧阳斌副市长先后听取汇报,已授权市老科协,申报“张家界黑猪”地理注册商标,由老科协对“张家界黑猪”产业发展进行全程质量监管,打造“张家界黑猪”加工营销老科协产品品牌,推动“张家界黑猪”产业标准化、品牌化、精细化,做大做强“张家界黑猪”,打造一条精准扶贫助农脱贫致富的产业链。现在,我会正在积极组织材料申报,今年底可以完成“张家界黑猪”地理商标注册。

三、贡献智慧,助力科技扶贫

针对目前农村劳动力科技文化素质不高的情况,市区县老科协组织了100多个科技小分队、500多名老科协技术专家,及时到现场解决农民特别是贫困户在种植、养殖以及生产经营中遇到的技术方面难题。永定区老科协理事、高级农艺师屈楚顺,2014年退休后热心从事永定区超级杂交中稻种三产四丰产工程成果的转化和推广,为7个乡镇、8个村农户4300多亩稻田进行技术指导。三年来坚持为农户提供廉价良种、农药、肥料,让利达14万多元,自费4000多元编印技术资料1.2万多份,发给1989个农户,自费租车1.6万多元传授农业技术,培训农民110多期(次)。今年,他继续助力农业科技精准扶贫服务工作,为谢家垭乡沂溪村、沅古坪镇栗山村、罗塔坪乡的槟榔坪村、后坪镇的边岩及五溪村、新桥镇的五里峪村、合作桥乡的高万村、尹家溪镇的红石林8个村,1096户,4275人,2082亩,其中建档立卡贫困户219户,继续进行源两优1562、红两优686个高产优质稻种植技术推广应用。目前2000多亩超级杂交稻、优质稻长势良好,丰收在望,预计可累计增产31.2万公斤,亩平增产150公斤以上,增收83万多元,每亩增收400元以上,人平增收近200元,帮助建档立卡贫困户脱贫。他常年在田间地头指导超级杂交稻、优质稻病虫害防治,确保安全合理使用化肥农药、降低农民生产成本,并以每公斤5元的价格,对指导范围的稻谷进行保价收购,让农民真正实现高产优质并驾齐驱的目标。他还在新桥镇推广100亩稻田养鱼,每亩可帮助农民增加收入2000多元。为了巩固科技扶贫成果,屈楚顺还为每个村培养30名技术骨干,可以及时、就地解决生产过程遇到的一些问题,造就一支永不走的扶贫队。

慈利县老科协会员刘铣初,常年巡回干旱缺水乡镇,为农民传授玉米、红薯等旱粮作物栽培技术。在他的亲自指导帮助下,通津铺镇、零溪镇、二坊坪镇、岩泊渡镇、高峰乡,等农民种上了高产优质玉米、红薯、黄豆、花生,向日葵等节水耐旱作物,巩固了脱贫基础。

四、创新创办基地形式,办点示范引领扶贫

截止今年6月份,全市老科协系统创办、领办农业科技示范基地34个,培植了健康扶贫、旅游扶贫、黑猪养殖、名特优水果、富硒农产品等8大产业,基地总面积达10.3万亩。2017年产值达50060万元,吸纳了2138人就业,直接帮扶建档立卡贫困户6100多户,助力15001人脱贫。

根据市委市政府提出的旅游强市的要求,我们联合上海炫亮电子商务有限公司共同组建了包公山旅游开发有限公司,组织老教授、老高级园艺师,老高级林业工程师,老农艺师,着手实施以建设南方名贵花卉观赏游科普基地为主要内容的旅游综合产业扶贫项目。

省老科协和市委、市政府领导十分重视包公山南方名贵花卉观赏游科普基地建设。2016713日,唐之享会长来到包公山南方名贵花卉观赏游科普基地。他叮嘱张家界市老科协会长陈克定,要充分发挥好老科协“五科”优势,利用好张家界旅游资源,坚定走科技帮扶和精准扶贫路子,把包公山项目基地办成全省老科协的示范基地。2016716日,时任市委副书记、市长王志刚在包公山召开市长办公会议,市人民政府副市长刘桦、市政府秘书长张子龙和市交通运输局长、市农委(市扶贫办)主任和市老科协、郝坪村、张家界包公山旅游开发有限公司等单位负责人参加了会议,会议作出决定并印发《市长办公会议纪要》:一是由永定区人民政府负责制定高起点、大手笔的包公山旅游总体规划。二是由市水利局、交通运输局、市农委(市扶贫办)、市林业局分别帮助解决好包公山水井湾水库除险加固和水源建设、游道建设,落实好包公山旅游开发有限公司和包公山村民所需的精准扶贫小额贷款贴息、异地扶贫搬迁、贫困户危房改造政策,解决落实古树保护和花卉种植资金,由市老科协组织实施。2017627日,市委副书记刘革安,带领市委办公室和永定区政府分管领导,来到市老科协包公山南方名贵花卉苗木观赏与科普基地考察调研。他指出:包公山南方名贵花卉苗木观赏游科普基地地理位置好,自然风光好,开发基础好,发展前景好,是精准扶贫好项目,是市老科协指导的农业科技示范项目,也是旅游休闲观光好项目,一定要高起点规划,要融入到全市全域旅游和永定区国际休闲度假区规划中。

目前,包公山公司已投入资金2000余万元,着力打造旅游扶贫产业,已经完成了总体规划和各园区规划编制,各园区建设严格按照规划正有序推进,已经帮助212640人脱贫致富。今年初,包公山科普示范基地被省老科协授予“农业科技示范基地”,并被永定区委、区政府列入“乡村振兴”试点村。永定区委副书记程漫今年6月份就在包公山主持召开了2次现场办公会议,决定把包公山打造成高标准的“乡村振兴”示范村。由此,带动合作各方加快了包公山开发步伐,制定了建设详规和土地利用规划。

慈利县老科协根据慈利丰富的天然富硒资源,牵头抓富硒产业开发,使慈利富硒产品开发在全省占一席之地,成为全省五个富硒产业示范基地县之一,并荣获《湖南省补硒工程实施先进县》、《湖南省“1223富硒工程实施重点县》。2017年中国中部农产品博览会上, “硒有慈利”成为一张响亮名片。全县形成了富硒粮油生产基地、富硒茶叶生产基地、富硒蔬菜生产基地、富硒畜禽、水产基地、富硒柑桔生产基地。县老科协副会长王子力带领五位农技人员常驻盛隆富硒水稻基地进行技术指导、开展科学研究,努力探索富硒水稻的选育及栽培技术与富硒率的关系,研发出具有自主知识产权的品种20多个,该县老科协盛隆富水稻基地,今年以来基地面积扩大到2万多亩,流转土地增加到5000余亩,带动农户从1500多户增加到5000多户。由于富硒农产品质优价高,每户每年可以增加收入1000多元,由此带动了一批贫困户脱贫致富。

五、试点推动,助力健康扶贫

我们与市卫生计生委衔接,将“创百”工作列入“健康张家界”十三五规划,并联合在桑植县走马坪白族乡暨汩湖村举办“创建百岁健康”乡、村试点。去年1130日,我市在桑植县走马坪白族乡成功举行了“健康张家界”暨“百岁健康”示范乡创建启动大会,标志着创建活动全面铺开。市直有关单位主要负责人,各区县委政府分管领导,区县卫计局和民政局主要负责人,共500余人参加会议。市委副书记刘绍建出席会议并作讲话。他指出:要把推进“健康张家界”暨“百岁健康”示范乡镇创建,作为学习贯彻党的十九大精神的必然要求,作为决胜全面小康社会建设的重要抓手,作为打造“长寿张家界”旅游品牌的亮丽名片,以强烈的责任感、使命感来抓好创建工作。全市各级党委、政府要把“健康张家界”和“百岁健康”示范乡镇创建工作,作为重大民生工程,摆上重要议事日程。从今年开始,每个区县要抓好一个乡镇,每个乡镇要办一个村(居),以点带面,整体推进。省老科协执行会长唐之享同志到会为走马坪乡授予“长寿之乡”牌子,并作重要讲话:健康是人民群众的基本需求,百岁健康是和谐社会的美好向往。张家界市在桑植县走马坪乡召开启动大会,就是以示范乡镇、示范村的创建,带动桑植县和整个张家界市的“创百”活动,使这一活动更有基层基础,群众获得感更强。启动大会后,市老科协会长陈克定多次带队到走马坪乡和汩湖村,调研指导“创百”工作,使该乡的“创百”工作有序推进。

今年初,市委、市政府办公室印发了《关于大力推进“百岁健康市”创建工作的意见》,全面吹响健康扶贫的号角。各区县积极行动。慈利县去年1225日举行启动大会,今年26个乡镇、83个示范村全面铺开“创百”工作。桑植县于517日举行老科协工作暨“创百”现场推进会,县委办公室、县政府办公室印发了《关于开展“百岁健康县”创建活动的实施意见》。永定区、武陵源区召开了老科协“创百”工作会议,全面启动“创百”工作。5月初,我们邀请中国老科协“健康中国”科普报告团来走马坪白族乡,为贫困群众送来了健康“营养餐”。

我们把全市开展“百岁健康市”创建的情况向全国人大原副委员长、中国老科协会长陈至立作了书面汇报,陈至立会长今年513日亲笔批示:“很好!望进一步抓好落实。”

                                     201896

 

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