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认真贯彻落实市委44号文件
开创老科协工作新局面
爱民区老科学技术工作者协会
（2014年4月15日）
2013年爱民区老科协在爱民区委、区政府的领导、重视下，在市老科协的指导、帮助下，在各老大哥县（市）区多年成功经验的引领、感召下，做了一些工作，也取得了一点成绩。总结起来有许多促成的因素，但归根结底是我们认真贯彻落实了牡办发〔2012〕44号文件，使爱民区老科协工作出现一个较新的局面。
一、主动汇报，依靠区委，给老科协创造良好的办公条件
市委44号文件下发后，我们采取向区委、区政府主要领导案头汇报，向区委、区政府主管领导当面汇报的形式，原原本本传达市委文件的精神和市老科协关于贯彻44号文件的要求。把领导的指示和谈话汇总到一起就是：要站在十八大提出的科学发展观、创新驱动发展战略和市委、市政府提出的科技兴市、人才强市的战略高度来认识“三科”（区科技局、区科协、区老科协）工作；老科技工作者队伍是实现“振兴爱民、飞跃发展”战略目标的一支不容忽视的力量；老科协工作是爱民区整体工作中一项不容忽视的工作。
在区委、区政府的高度重视下，2013年爱民区老科协从班子调整到硬件建设都发生了重大的变化。按照44号文件的要求区委研究决定，区老科协班子在由退休的原区人大主任担任会长的基础上，又选配了刚退二线的区人大副主任担任副会长，由区老干部办主任担任秘书长，按44号文件要求配齐配强了区老科协的领导班子。区委为了改善区老科协的办公条件，给区老科协新购置了最新型的27英寸苹果一体机。新购置了办公桌椅，办公设备焕然一新。此外，区委还决定把老科协工作人员的补贴标准提高到每月600元，同时，每月还发给480元的车补，每年还拨给一定数额的工作经费。这三项举措充分证明爱民区委切切实实把老科协工作纳入了工作日程。让区老科协班子成员感受到了区委的重视、信任、和期望，更感受到了责任、压力和鞭策。
二、明确责任，从实际出发，抓好基层组织建设
老科协组织是老科协全部工作的载体，没有建全的组织，老科协就成了无源之水、无本之木。按照44号文件“进一步加强老科协组织建设，建立、完善老科协组织体系”的要求，我们提出“要从爱民区的实际情况出发，提高认识抓组织，明确责任抓队伍”。区委组织部部长在老科协换届大会上明确指出，老科协工作是基层党委承担职责的组成部分，明确各基层党委副书记具体负责老科协工作。分工明确，责任到人，基层组织建设打开了新的局面。
一是成立了四个行业分会。由于市里在调整市区职能时，把城建、城管、环卫、绿化工作整体上收。换届时我们从实际情况出发，成立了四个行业分会,并积极开展了活动。如农业分会除了密切联系种植、养殖示范点外，重点参与了发展林地经济的调研项目。工业分会重点联系了几个产品科技含量高，老科技人员相对集中的企业。教育文化分会侧重抓了青少年科普教育工作。卫生分会把发挥老医务工作者的余热，作为一项节约社会资源、方便百姓求医问药的惠民事业来抓，重点培养、扶持了北山社区医疗卫生服务站这个典型。二是建全了职能。在调研工作中遇到一些关于城建、城管、环卫、绿化等方面的课题，而我区没有城建分会。为了解决这一问题，我们通过人事部门调取了上述部门在区里退休人员名单，遴选了部分有职称、有议政能力的老科技工作者，充实进了卫生分会（现改称卫生城建分会）建全了职能。三是建立了社区分会。在全区二十七个社区中，现已建立了十个社区老科协组织，弥补了社区组织建设上的不足。四是建立了企业分会。为消灭企业无分会的空白点，今年我们克服困难，在产品科技含量高、老科技人员相对集中的牡丹江工具有限公司，成立了爱民区老科协第一个企业分会。共有5名会员，都是化工、电器方面的高级工程师，由公司副经理、高级工程师高玉祥同志担任会长。
三、围绕中心，主动工作，发挥好老科协自身的优势
紧紧围绕区委经济、社会发展的中心工作，发挥优势，主动工作，为实现“振兴爱民、飞跃发展”的战略目标建言献策，贡献力量。按照44号文件的要求，我们充分发挥老科协“时间、经验、专业知识和人脉”四个优势，组织老科技工作者深入调查研究、积极建言献策，在经济发展、社会管理、民生热点等方面发挥“智囊团”、“参谋部”的作用。
调研是一项基础性的笨工作，我们在调研中做到“三个注重”。一是注重挖掘典型；二是注重发现问题；三是注重总结宣传。先说挖掘典型，典型往往代表着新生事物和发展方向。发现、总结、宣传、推广典型工作必须做在其萌芽状态，否则就失去了意义。2013年爱民区老科协主要抓了发展林地经济和推广富硒瓜菜两个典型。三年前在村里调研时，偶然发现丰收村有个别农户在山上种了大榛子。受此启发，我们对现有耕地、退耕地、榛灌林地（荒山）作了调查。今年初撰写了《关于在爱民区周边浅山区发展以坚果为主的林地经济的建议》。提出了“以林换林、以草易草、以绿代绿、退耕还果、平面培植、立体收获”（“立体”指：林上有松籽、榛子、核桃、仁用杏等坚果以及鲜果。地表有蕨菜、黄花菜、四叶菜等山野菜及中草药。地下有桔梗、参类等根类、块根类及根用中草药）的全新林地利用模式。把仅仅承载山区绿化、保护植被、涵养水土的单一功能的绿化林改造成绿化林、经济林融为一体的生态经济林。现在我们扶持的丰收村大榛子种植点已经取得了初步的成效，种植户已发展到十一户，共植有2600株榛树。其中园子里种植600株，山上有7户，种植2000株。利用的都是退耕地，大部分榛树今年已经见果。
第二个典型是发现、总结、宣传了牡丹江市种植富硒瓜菜第一人——八达村农民周生云。围绕这一典型共撰写了三篇文章《记牡丹江市富硒瓜菜创始人——八达村农民周生云》、《是谁把功能农业引进了牡丹江——关于放牛村农民周生云生产富硒系列产品的调查报告》、《种地种出了新花样的农民》。关于周生云富硒产品的系列报告引起了市老科协的高度重视，市老科协把这个报告推荐给了市农委主任闫海民。他们借去上海公出之机，副市长朱乃振和闫海民主任抽出时间专程去苏州硒谷科技有限公司总部作了考察，加深了对硒产品的了解，探讨了在北方缺硒地区推广、普及富硒农副产品的议题。
再说发现问题。发现问题不是目的，重要的是提出解决问题的办法。去年冬天牡丹江频繁下雪，我们发现清雪工作有重视机动车道，忽略非机动车道的问题。我们组织卫生城建分会的部分会员实地调查，分析原因，有针对性地提出解决问题的办法，行成了《爱民区老科协关于冬季清雪的建议》。今春雪化之后，全市道路呈现出超过往年的大面积破损的状况，经过调研，分析了原材料抽条、质量验收不严、轧雪机破坏路面等原因。提出了建立招投标、发包、承建、保质期法人签字、利益追责等档案制度，以及加宽轧雪机轧齿宽度等建议，形成了《爱民区老科协关于科学维修、养护道路，提高道路完好率的建议》。
三说总结宣传。推广典型、调研建言、开展活动都需要做好宣传工作。在爱民区内部，老科协的每份材料，特别是典型总结、调研建议，都公布在区委党建网上。对外呈报市老科协、市有关部门和市人民建议征集办公室。这些信息都引起了方方面面领导的关注。
去年爱民区老科协有一篇信息被省《老科协通讯》刊用，有4篇信息被《牡丹江市老科协工作》刊用。其中有两期排在了头条位置。如《爱民区委、区政府认真落实市委文件精神，把老科协工作纳入日程加强领导》的信息，不但排在了头条，还配发了编者按。
2013年工作使我们认识到：市委44号文件解决了老科协工作“有位”的问题，只有我们积极行动起来，主动进取，才能解决“有为”的问题。我们要以“有位”促“有为”，以“有为”赢得“有位”。
各位领导、同行们，在新的一年里，我们爱民区老科协决心在区委、区政府的领导下，在市老科协的指导、帮助下，继续认真贯彻市委44号文件，继续学习各老大哥县（市）区的成功经验，学习“中国现代科学事业的拓荒者任鸿隽”、“中国现代工业的奠基人容闳”和活跃在科技工作第一线的我们身边的老科技工作者为科学救国、科技强国鞠躬尽瘁、矢志不移的精神。用这种精神做好老科协工作，为经济发展、社会进步、民生幸福贡献微薄力量。
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