与时俱进 务实创新
开拓新思路 实现新突破
爱民区老科协
几年来,爱民区老科协积极贯彻十八届五中全会、中国老科协六次代表会,省老科协五届四次理事(扩大)会议、市老科协八届六次理事会议和牡老科协[2015]14号文件精神,与时俱进,务实创新,在改革办公模式、调研建言、科普教育三个方面取得了较好的成绩,开拓了新思路,实现了新突破,取得了新成果。
一、创新传统办公模式,实现跨跃式突破
2014年在爱民区党政机关办公系统全面迈入网络化的大背景下,爱民区老科协还延用着老旧的传统的落后的操作方式。为了跟上市老科协推进无纸化办公的部署要求,为了追赶兄弟老科协前进的步伐,为了同区内各部门协调配合,区老科协认真总结了老旧办公模式上传下达文件、储存查阅资料、汇报工作、信息传播等方面既慢又笨的诸多弊病,决心改革,开拓创新。怎么改?先要确定思路。我们提出,因为落后,所以要提振勇气;因为要追赶,所以必须要跨跃前进。整就整高点、干就干大点。敢想才能确立高目标,敢为才能找到突破口,善为才能成大事。我们决心要三步并作一步闯,一步跨进互联网。
我们深知老科协占有的资源有限,而建一个网站需要几万元的资金,那几乎是不可能完成的事情。我们决心借梯上楼、借力跳越。一借领导的重视力。向区委汇报、向主管领导汇报,取得支持;二借老科协的招牌力。宣传老科协是一群退下来的老人在干一件最前沿、最高端的事,不求被人称赞,只求把人感动;三借现有平台的承载力。我们了解到爱民区组织部已经搭建了爱民区党建地图式信息化平台,我们决定借风鼓帆,借力上台。在原有11个版块的平台上增设爱民区老科协网,共12个版块排列成一个完整的矩阵。虽然扩大了容量,但并不影响党建网的运行。四借网络公司的援助力。经过主动汇报,诚恳求助,积极协调,网络公司最终答应无偿帮助扩容线路、设计并制作版面。孕育虽然困难并持久,但终于等来了诞生。一件不敢想象的事情终于成为了现实,我会在全市老科协系统最先建立了互联网站,从根本上改变、升级了办公模式,实现了快捷化、无纸化、网络化、现代化的跨跃式突破。
二、创新调研建言思路,实现历史性突破
过去爱民区老科协的调研建言工作基本上处于无计划、不调查,临时抓的状态。换届后的区老科协把调研建言当作一项重点工作来抓,明确了指导思想:围绕中心,服务大局,关注民生,拾遗补缺。确定了遵循的原则:观察要细致,调查要务实,思维要活跃,思路要创新。具体是围绕“四个点”开展工作。
1.探寻创新发展的亮点。只要真想做点事,其实都会遇到各种各样的困难,所有的成功者都绝不是安逸者,而百难千难之中最难的就是创新,因为没有参照,没有先例。在学习习总书记黑龙江要“扬长避短,扬长克短,扬长补短”的重要指示时,我们受到了极大的启发。重点研究黑龙江到底“短”在哪里?大家认为黑龙江最突出的“短”就是气候寒冷,对农业、建筑业等许多行业都是不利条件。按照总书记“扬长补短”的要求,怎么样在“短”里找出“长”来,我们一致想到了旅游。我们会员里就有很多人冬天去三亚居住,躲避黑龙江寒冷的冬天。到了五月份,为了躲避三亚的炎热,又飞回了黑龙江。运用逆向思维的方法,我们想到了黑龙江、牡丹江的北雁能南飞到三亚避寒,为什么三亚的南雁不能北飞到黑龙江、牡丹江来避暑呢?
为此我们在2016年3月撰写了《学习习总书记在黑龙江代表团讲话的体会》一文,在文中提出建议,加大宣传力度,创造必要条件,强力推出黑龙江、牡丹江“避暑旅居养老”的品牌,把黑龙江的夏天白天没有酷热、夜晚清凉宜人和秋天壮丽迷人的五花山宣传推广到南方各省,请南方的退休老人来黑龙江享受大庆的养生温泉、五大连池神奇药浴、伊春的天然氧吧、镜泊湖的湖光山色。
今年9月26日《老年日报》头版头条刊出《龙江秋意浓,候鸟归巢迟》的消息,有来自深圳、南京、长沙等南方城市4000多名老人来黑龙江过了一个凉爽、惬意的夏天,到秋天还留连忘返、乐不思归。事实证明,我们这条建言有创意、有预见,对发展黑龙江的旅游业是一个创新的思路,有着广阔的实施空间和长远的发展前景。
2.提示百密一疏的盲点。城市无论大小,管理工作都是千头万绪。这其中,老科协的角色不是管理者,不是监督者,更不是指挥者。我们的工作定位是参谋助手,工作方向是拾遗补缺,在百密一疏、挂万漏一的问题上,调查研究,提出建议。
2014年我们在搞社区工作调研时发现了两个问题,一是很多小区建有许多草坪,并用道牙石围起来,本来面积不大的地面被大片占用,不要说汽车,连自行车位都很逼仄,居民想在小区内找一块体育锻炼、活动的场地,更是一种奢望。二是老旧小区建楼时栽的树木已经长到20多米高,从无人管理、修剪。出现烂根或遇暴风发生倾倒,势必砸入居民家中,造成人身伤害和财产损失。
在市十五届人大四会议通过的《政府工作报告》中看到2015年全市要大面积进行老旧小区改造,我们立即行动,赶在施工之前,于2月5日提出“关于加强老旧小区绿化树木管理的建议”。主要内容是,不建草坪,不建花坛,多种树,以停车位定树距,树高控制4-5米。好处是绿在空中不占地,既有绿,又有荫,无管理成本,无倾倒危险;把区民小区和小街巷绿化树纳入市园林管理部门日常工作范围,杜绝号召种树但无人管理,出现事故相互扯皮的局面。2015年末我们又考察了改造竣工的小区,大面积草坪不见了,代之以草坪砖停车场,较宽敞的小区都种上了绿化树,好多小区还辟建了锻炼活动场地。
3.研究社会舆论的热点。有一次牡丹江电视台“行风热线”直播关于楼顶冰锥、雪块坠落威胁市民生命安全问题的问答,有关部门答复“组织专业队伍清理楼顶冰雪,人工砸冰凌”,态度极真诚而积极。我们看后认为这种处理方法有两大弊病。其一,全市广厦千万间,专业队伍有几人?并且这是季节性工作,冬季人少不够用,夏季开工资太费钱,招临时工又不专业,根本行不通;其二,居民群众的生命安全很重要,专业队伍人员的安全同样重要。冰雪楼顶,雪厚冰滑,摔倒坠楼的概率比居民出入被砸的概率还要高,也不可行。
经过对几个小区10余栋楼的观察研究,我们提出建议。借全市为解决顶楼漏雨而大面积进行坡屋顶改造之机,在居民出入单元门对应的楼顶,建一个与门同宽的三角形分水岭状的小屋脊,既可防止楼道门对应的楼顶结冰锥,又可将滑落的冰雪分向两侧,确保居民出入安全。这项建议我们同时呈报了市人民建议征集办公室,市征集办转给市房产局办理。市房产局工程科同志直接给区老科协会长打来电话,说马上抓紧研究具体措施。年末坡屋顶改造工程完成时,我们看到,虽然没有建三角形屋脊,但在楼顶檐四周都加设了一圈“天沟”,起到了防冰雪滑落的作用。
冰雪虽冷,舆论很热,但真正能热到老百姓心里的是为老百姓解决实际困难,没有了出入家门被雪拍冰砸的危险,群众从心里感谢党和政府实施的坡屋顶改造工程,我们也为在其中做了一点工作而感到欣慰。
4.关注百姓期盼的难点。小学生上学、放学路上的安全问题一直是家长发愁的难点,对此我们进行了点调。地点选在火炬小学的必经之路——西平安街同西四、西五条路交叉路口。每天早晨7时20分至7时50分,我们在这两个路口蹲守了3天,发现问题十分突出。
(1)过往车辆对斑马线视若无物,通过路口时无一减速,四个方向的车辆横冲直撞;(2)因无信号管制,无交警指挥,完全靠丛林法则自发调节,所有车辆都竭力堵住对方通路以使自己得以通过;(3)当腿脚不便的老人牵手自我判断力很差的小孩,看到汽车还远,想快步通过时,没想到远处的汽车不但不减速,反而猛踩油门急冲过来,抢道强行,现场险象环生。老人和孩子心惊肉跳,面对横冲直撞的一堆钢铁,惊恐万状,只有借同向车辆的掩护才得以通过。
为此我们提出在西四、西五条路口设置交通管制信号的建议,也同时报送给市人民建议征集办公室。此建议2016年7月提出,至2017年4月,9个月后被市政府有关部门采纳,设置了移动管制信号。百姓的困难、群众的期盼由此得到了解决。目前此地段交通秩序井然,通行速度加快,老人孩子安全。我们也获得了一点小小的成就感。
几年来,我们的调研建言工作,不忘初心,关注民生,务实创新,共提出十几项建议,有多项建议被认可、被采纳,从指导思想、工作方法到文章质量都实现了历史性的突破。
三、创新科普工作模式,实现典型化突破
榜样的力量是无穷的,榜样的力量就是典型的力量。爱民区老科协提出“典型就是学习榜样,典型就是衡量标准。用典型总结经验,用典型推动工作,用典型提高水平”典型化的工作思路。三年多来在科普教育上我们共培养了2个典型,一个是北安小学,一个是北山社区。
北安小学原是郊区的一座农村小学,大部分学生和老师都来自农村,感同身受地了解水和土对农业生产、农村发展和农民生活的重要性。早在1998年,由于对水保科普教育抓得早,抓得实,被省水利厅授予全省小学唯一的水保基点校示范学校。在校园内辟建了微型植物园,伫立了水保杯,建立了水保知识长廊。从2014年开始,北安小学从开展特色教育的高度,在市团委、区团委、区教育局的支持下,与牡市水务局结成科普基地共建单位,并在科普教育方法上提出三个转变:即由书本到实践;由教室到大自然;由抽象到直观。把科普教育的课堂搬到了绿树繁茂、青山环抱、蓝天映照的大自然中。三年来共出动大小车辆40余辆,组织近千名师生到距市区8公里的牡市石头沟水保科技示范园区举行科普考察、实践活动。参观综合展室、5个功能区,观看雨水冲刷地表土的模拟演示。在已编撰总计36万字的三套水保课教材中又增加了“全球的水储量”,“淡水只占全球总水量2.5%,可利用淡水只占1%”,“中国的水污染现状”和全国妇联号召为陕北捐建“母亲水窖”等内容。北安小学已把科普水保课作为特色教育内容纳入教学计划,开设了水保实验课、水保中队会、水保知识竞赛等丰富多彩的科普课程。聘请校外辅导员讲课,每周不少于1节水保课,使同学们的惜水、节水意识明显增强。
北安小学的做法和经验再次证明了,科普教育必须从娃娃抓起,从教育抓起,从学校抓起。只有这样才是抓住了源头,抓住了根本,抓住了长远。要防止水土污染、流失,生态恶化,灾害频发,必须首先筑牢维护生态、保护环境的思想大坝。
我们确定的第二个科普典型是北山社区。科普进社区我们给出的定位就是“惠民”,要满足人民群众的需要,给老百姓带来实惠,带来好处。
北山社区位于爱民区的最北部,辖区内老年人口多,下岗职工多,贫困家庭多,农村人口多,流动人口多。社区居民大多文化素质不高,生活水平偏低,弱势群体相对集中,曾经迷信活动频发,邪教渗透较重。
科普进入北山社区,我们选了两个突破点。1.以邪教、迷信为靶子,用科普启发、凝聚正能量。北山社区有个居民痴迷邪教,被劳教期间,其女儿患上了重度抑郁症,社区帮教人员和志愿者承担了照顾其女儿生活的义务。社区帮助他找到工作,并为其女儿办理了低保。同时把他请进科普课堂听讲宗教与邪教的区别。用几千年的中医学、几百年的西医学的成果,用古今中外医学治病救人的实例,证明有病练功不求医、不用药的荒谬、无知和愚昧。使沉迷邪教、迷信的居民逐渐醒悟并回归了正常人的生活。
现在的北山社区邪教、迷信活动,了无踪迹,遁然无形,被评为国家级的无邪教社区。
2.以文艺活动为载体,用科普争夺、占领主阵地。为了把科普教育经常化,增强其渗透性、影响力,我们以社区居民自发成立的晨练队、秧歌队为基础,成立有组织、有领导、有固定排练场的艺术团,作为社区科普教育的载体,艺术团的团员既是科普的学员又是科普的义务宣传员。
现在北山社区共有6个群众艺术团,其中最大、最活跃的是阳光艺术团,在团长于子轩老人的带领下,他们把转基因食品的危害,各种塑料包装食品、饮料的添加剂、防腐剂的危害等科学保健知识编进节目里传唱,还以座谈分享的形式交流少盐、少油饮食习惯能防治高血压、动脉硬化的食疗养生常识。文艺活动为科普教育提供了喜闻乐见的形式,科普宣传更丰富了艺术团的活动内容,收到了相得益彰的效果。
现在北山社区把曙光新城大门里1万米的广场确名为文化科教广场。每年在广场上都搞几次大型科普宣传活动,每次活动都在300-500人之间,如在傍晚活动,参与人员更多。广场上建有24延长米的科普长廊,展示科普图板。广场建筑物上都张挂科普、民主、法治、反邪教、党建等内容的宣传板,偌大个广场无邪教宣传品,无商业小广告。1500平方米的服务大楼里有100平方米的多功能厅(兼科普教室),有80平方米的舞蹈室,有65平方米的图书阅览室,还设有电子阅览室、棋牌活动室等。社会主义的价值观、健康的人生观已占领社区的主阵地,形成了积极向上的正能量。
在北山社区,科普的春风已化成惠民的春雨,科普战胜了邪教、迷信,科普改变了不健康的习惯。人民群众需要科学,科学造福于普通百姓。2015年中国科协、财政部一致通过北山社区为国家级科普示范社区,并拨给20万元的科普奖励资金。科普已成为爱民区优化社会管理、建设和谐社区、稳定基层政权的一项惠民、益民的重要工作。
各位领导,各位理事,跨跃是瞬间的,突破是阶段性的,创新是永远的。爱民区老科协决心认真学习、领会十九大精神,在十九大精神的引领下,紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,努力工作,克服困难,砥砺前行,同全市、全省、全国的老科技工作者一道不懈奋斗,把我国的科学、科技、创新的卫星放飞得更高、更远、更亮、更耀眼。