万众创新工作计划的通知

各县（市）区、市老科协各分会、院校科研所老科协：

当前全党全国人民都在学习贯彻十八届五中全会精神，市委根据中央的精神，结合实际，制定了2015——2017年大众创业万众创新工作任务计划。同时，当前又是编制明年工作计划节点。从实际情况出发，市老科协会长办公会议研究决定把制定明年工作计划和制定大众创业万众创新（以下简称“两创”）工作计划结合起来进行，即编制一个“两创”工作计划。在编制计划时要采取自下而上的方法，首先由各单位制定出明年“两创”工作计划，在此基础上制定出全市老科协明年“两创”计划工作计划，现将有关事项通知如下：

一、深入学习十八届五中全会精神，贯彻落实中国老科协第六次代表大会精神，增强搞好“两创”工作计划的自觉性

党的十八届五中全会制定了经济和社会发展第十三个五年规划。习近平总书记发表重要讲话，深刻分析了“十三五”时期经济和社会发展面临形势。系统阐述创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学回答了一系列事关党和国家长远发展的重大问题，为做好“十三五”乃至更长期工作指明了方向。我们一定要把贯彻落实党的十八届五中全会精神作为政治任务来抓，统一我们的思想和行动。党的十八届五中全会通过的国民经济和社会发展第十三个五年规划明确指出，到2020年国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。这是制定“两创”工作计划的强大思想武器。要实现这一宏伟目标，就需要大众创业万众创新。最近，中国老科协召开了“六大”代表会，中共中央政治局委员、国家副主席李源潮和全国政协副主席、中国科协主席韩启德等党和国家领导同志出席大会并作重要讲话，第十一届全国人大常委会副委员长陈至立出席会议，并当选中国老科协第六届理事会会长，充分体现了党和政府对广大老科技工作者的亲切关怀和殷切希望，同时也是对老科协组织的充分肯定和高度信任。我们各级老科协组织要充分认识到学习贯彻好中国老科协“六大”精神，把思想和认识融入到老科协工作的各个方面，把智慧和力量汇聚到党和国家赋予我们的历史使命上来，这些领导的讲话已下发。我们一定要在深入学习十八届五中全会精神的同时，认真学习贯彻全国老科协“六大”精神，坚定搞好老科协的信心，提高认识，增强搞好“两创”工作计划的自觉性。

二、“两创”工作计划的具体内容和目标

开展大众创业万众创新工作，不仅要有一个明确的目标，而且要有实实在在的内容。要明确创新、创业创在哪？就是要落实到老科协的主要工作任务上，落实到具体项目上，落实到行动效果上。

一是在大众创新方面：主要围绕工业、农业生产采用那些新技术、新工艺、新材料替代传统的落后的技术、材料、工艺；研发那些新产品、推广新产品等，实现产品的提档升级，增强产品的市场竞争能力；对落后的机械设备进行技术改造，解决一人一机、手工操作，实现机械设备的半自动或自动化生产。如海林老科技工作者田宗丰对“397”水稻品种提纯复壮恢复原种性，从“吉梗88”水稻中培育出 “雪乡晴”“雪原丰”和“397香米”三个新品种；牡丹江工具有限公司老科技工作者史洪林牵头在几年时间里研制出15种新牌号刀具，有两种申请国家专利，有两种获国家省科技进步奖，这些就是创新；在文化教育、医疗卫生行业著书立说，技术上的新发现、新提高。在调查研究、建言献策方面的新建议、新点子，都属于大众创新。如市农业分会副会长李家先和穆棱农业分会孟繁科合写《关于加大高毒农药监管力度建议》，引起省老科协高度重视，一是省老科协通信刊载；二是以特约老专家建议的形式报送省有关领导传阅、并作出批示；国家老科协转发农业部、商务部和国家进出口质监局；三是奖励1000元。这些都是工作创新。

   二是万众创业方面：主要围绕服务“三农”、工业立市、科普教育、“三下乡”服务等方面取得哪些成效。比如科普教育活动采取哪些措施和形式，科普活动的内容、报告题目、受众人数、效果及作用。服务“三农”，采取帮建示范基地或示范点、建立经济实体等形式，产生的经济效益或社会效益。工业立市。如开展技术攻关、改革工艺及取得成效。调研献策被采用后产生良好的经济效益和社会效益。如宁安渤海集团老科技工作者牟永森关于急需解决我省玉米深加工企业收购资金短缺及弥补企业亏损给予补贴的建议。得到省领导关注，引起国家总理高度重视，国家和省先后下发文件，对我省玉米深加工企业给予政策性补贴，按实际加工量每吨给予80-100元的补贴弥补企业亏损。全省可获得2.5 亿元补贴资金，有效解决收购资金短缺问题，同时使部分企业得到农发行贷款支持，牟永森被称为企业发展的高参、总经理的得力助手。这方面例子很多，就不一一列举。

三、对制定“两创”工作计划的要求

一要积极主动，严肃认真。制定2016年“两创”工作计划，事关重大，是我们明年工作的纲。因而要创造性工作，不等不靠，又要严肃认真，实事求是，量力而行。

二要坚持走群众路线，集中老科技人员智慧。制定工作计划要走群众路线，坚持从群来到群众去，广泛听取广大老科技人员的意见，集中大家的智慧。只有这样“两创”工作计划才有可靠的基础。

三要加强领导，保质、按时完成工作任务。制定“两创”工作计划任务艰巨，工作量大，时间紧迫。各单位领导要把这项工作放在重要位置，抓在手上，组织力量，抓紧抓实，务必在11月15日前用电子邮件报市老科协。

附：大众创业万众创新工作计划表.doc

牡丹江市老科学技术工作者协会

2015年11月6日