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老科协发〔2015〕28号
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关于印发陈至立同志三个讲话的通知 |
各省、自治区、直辖市老科协，各副省级城市老科协，各省会城市老科协，中国老科协各分会，各直属企事业单位老科协：
现将中国老科协会长陈至立同志在老科协工作调研座谈会、辽宁省老科协第五次代表大会、全国省会城市老科协经验交流会上的三个讲话印发你们，请结合各自实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。
中国老科学技术工作者协会
陈至立同志在老科协工作调研座谈会上的讲话
编者按：中国老科协第六次全国会员代表大会结束后一个月间，会长陈至立同志先后到上海、广东调研老科协工作，召开老科协工作调研座谈会；到辽宁参加了辽宁省老科协第五次代表大会、全国省会城市老科协工作经验交流会，并分别召开东北三省老科协工作调研座谈会、部分省会城市老科协工作调研座谈会；在北京召开京津冀老科协工作调研座谈会，调研了解老科协工作。副会长陈小娅、冯长根、杨继平及秘书长李森也分赴各地进行了调研。
在听取各地老科协负责同志工作汇报和其他与会同志的发言后，陈至立同志对各地老科协组织所做的大量卓有成效的工作表示充分肯定，指出要认真总结各地老科协工作的成功经验和做法并加强交流，对大家提出的意见和建议要认真进行梳理和研究。她代表中国老科协，向大家并通过大家向所在省市的广大老科技工作者表示慰问和感谢！向一直以来关心、重视和支持老科协工作的省市党委、政府以及科协等有关部门表示衷心感谢！
在调研座谈会上，陈至立同志就做好中国老科协工作谈了三点意见。
一、老科协工作目前面临新的发展机遇，我们要进一步增强信心，抓住机遇，乘势而上，主动作为，开创老科协工作新局面。
老科协工作面临的新机遇主要表现在以下几个方面：
第一，国家“十三五”规划的制定，为老科协组织和老科技工作者更好地发挥作用、服务社会、做出新的贡献提供了更加广阔的天地和平台。我们应该认真学习和研究中央关于制定“十三五”规划建议，找准老科协在“十三五”期间围绕中心、服务大局、做出贡献的着力点和切入点。
第二，中央创新驱动发展战略的实施，为老科协进一步组织、调动、团结好老科技工作者发挥作用提供了新的机遇。国家和各地在创新驱动发展上投入了大量经费，出台了许多政策，各地对创新的需求也非常迫切。因此，老科协和老科技工作者应该抓住机遇，为创新驱动发展做出新的贡献。
第三，中办发9号文件已经颁布实施了十年，十年来各地老科协都积累了很多好的经验。我们应该利用中办发9号文件颁布实施十周年的契机，很好地总结和交流这些经验，并且为进一步争取党和政府在政策层面上的支持做好基础性工作。
第四，中央党的群团工作会议和中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》进一步强调了党的群团工作的重要性，提出群团组织要坚持在大局下思考、在大局下行动，明确定位、展现自身价值。我们要抓住机遇，加强基层组织建设，积极作为、主动作为。还要主动承接适合自身特点的政府转移职能。
第五，中国老科协第六次全国会员代表大会开得非常成功，特别是中共中央政治局委员、国家副主席李源潮同志亲临大会并讲话，体现了党中央对老科技工作者的关心和厚爱。李源潮副主席的讲话语重心长，是我们开展老科协工作的重要指导。全国政协副主席、中国科协主席韩启德同志在大会上的讲话中也明确表示，中国科协将继续大力支持中国老科协的工作。中国老科协第六次全国会员代表大会的圆满召开，党和国家领导对老科协工作的高度重视，中国科协的大力支持，为我们做好下一步老科协工作奠定了坚实的基础。
我们要增强信心，抓住机遇，主动作为，努力开创老科协工作的新局面。
二、深入调查研究，理清工作思路，提出明年的工作计划和今后五年工作的大体规划。
第一，要深入调查研究。中国老科协刚刚完成换届，我是刚接触这项工作，需要向同志们学习，向省市县老科协学习，汲取大家的营养和经验。与此同时，我们要抓好各地经验的总结和交流。
第二，提出明年的工作计划和今后五年工作的大体规划。在深入调查研究，吸取大家的好做法、好经验的基础上，理清工作思路。紧紧围绕党和政府的中心工作及“十三五”规划的制定实施，找准工作的结合点和着力点。
第三，为老科协工作的开展创造更好的条件。倾听各地老科协提出的意见、建议和需要解决的问题。有些问题要在地方解决，有些问题则需要在更高层次解决。中国老科协将积极主动争取各方面的支持，努力协调解决若干政策问题，为地方老科协开展工作创造更好条件。
第四，努力办成几件实事和好事。本届老科协要抓好并努力办成几件实事、好事，服务社会、服务老科技工作者。希望同志们提供这方面的议题和思路。这五年当中，要向党和政府提供几件有影响的、精准的、可操作的建议报告，并且促进相关问题的解决。
第五，抓组织建设。目前还有一些重要的知识分子集中的系统没有建立老科协组织，行业也还有很多空白点。要加强组织建设，尤其是基层组织建设，做到纵向到底，横向到边，形成网络。这样我们的工作就更有活力，更有影响力，更有成效。
三、做好老科协工作要坚持的几条原则。
第一，坚持正确的政治方向。在思想上、组织上、行动上和党中央保持高度一致。要学习和贯彻好中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议特别是习近平总书记在会上的重要讲话精神；学习和贯彻好党的十八届五中全会精神；学习和贯彻好李源潮同志在中国老科协第六次全国会员代表大会上的讲话精神。发挥好党团结和联系广大老科技工作者的桥梁和纽带作用，团结和带领广大老科技工作者围绕中心、服务大局、贡献力量。
第二，坚持老科协的宗旨和目标，搭建好服务平台，进一步拓展服务渠道。一方面要反映老科技工作者的心声，维护他们的合法权益，解决他们的实际困难；另一方面，要为老科技工作者服务社会提供平台，建好老科技工作者之家。要坚持热情服务，服务会员、服务社会、服务基层。
第三，坚持实事求是，尽力而为，量力而行，务求实效。要认清老科协组织的特点，积极进取，扬长避短，选好符合老科技工作者特点的项目，使他们的聪明才智得到更好的发挥。总而言之，就是要坚持实事求是，准确定位，务求实效。
第四，坚持因地制宜、改革创新。希望各地老科协组织充分发挥主观能动性，围绕国家和各地的中心工作，因地制宜、各显神通，主动作为、开拓创新，把工作做得更加有声有色，把老科协工作搞得更好更有亮点，让老科技工作者满意，让各级党委和政府满意，让社会满意。
陈至立同志
在辽宁省老科协第五次代表大会上的讲话
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各位代表、同志们：
很高兴和杨继平副会长、李森秘书长一起来沈阳参加辽宁省老科技工作者协会第五次代表大会，我谨代表中国老科技工作者协会，向大会的召开表示热烈的祝贺！向参加大会的各位代表并通过你们向辽宁省广大老科技工作者表示亲切的问候！向长期以来关心支持辽宁省老科协事业的辽宁省委、省政府表示衷心的感谢！
这是我在中国老科协第六次全国会员代表大会上当选为中国老科协会长之后，第一次参加地方老科协的换届大会。这对我来说是一次极好的学习机会。
刚刚结束不久的中国老科协第六次全国会员代表大会开得非常成功，中央政治局委员、国家副主席李源潮，全国政协副主席、中国科协主席韩启德等领导同志出席大会并作重要讲话。李源潮同志在讲话中指出，老科技工作者是推动创新发展、培养科技人才、传播科学精神的重要力量。他殷切希望广大老科技工作者继续发挥在科技开发、技术服务等方面积极作用；继续关注科技问题，为深化科技改革建言献策；继续提携青年人才，帮助青年科技人员培养良好科学道德，出一流成果，成一流人才；继续投身科普事业，当好青少年追求科学梦想的引路人。韩启德同志在讲话中希望中国老科协的工作，一要按照党中央的要求，体现政治性、先进性、群众性；二要体现服务性，不断提升对老科技工作者的服务能力和水平；三要体现时代性，在“十三五”的大背景下努力建设有所作为的群团组织。我们要把领导同志的讲话精神学习好、领会好、贯彻好，不断开创老科协工作的新局面。
这次到辽宁来，我们了解到辽宁老科协非常有活力，各项工作开展得有声有色、富有成效。辽宁省委、省政府历来高度重视并大力支持老科协工作。早在2007年7月，时任省委书记、省人大主任李克强同志在接见老科协会议代表时，就对老科协工作作出重要指示，要求省老科协不但要搞好服务“三农”工作，还要组织老专家为辽宁老工业基地振兴作贡献，并协调解决了老科协机构编制和经费等实际问题。多年来，辽宁老科协在省委、省政府的关心支持下，在以林声同志、肖作福同志和仲跻权同志为会长的历届理事会主持下，认真贯彻落实中办发〔2005〕9号文件和辽委办发〔2005〕30号文件，紧紧围绕区域经济社会发展大局，积极开展建言献策、产学研对接、服务“三农”、科技咨询服务、推广普及科学技术、创办农业科技示范基地、助推老工业基地振兴发展等工作，为辽宁经济社会发展作出了积极的贡献，取得卓有成效的业绩，多次被中国老科协和省科协评为先进集体。中国老科协对辽宁老科协所取得的成就感到由衷的喜悦，也相信辽宁老科协在新一届理事会的领导下一定会取得更大的成绩。
辽宁是我国重要的老工业基地和装备制造业基地，机械、石油石化、钢铁、造船、航空等行业在国内都占有很强优势,为国家工业化做出了历史性贡献。当前，在步入经济新常态进程中，东北尤其是辽宁面临转型发展的巨大压力，亟需凝聚全社会力量，动员全社会资源，和衷共济，重振辽宁老工业基地，早日实现振兴繁荣辽宁的战略目标。辽宁老科协作为辽宁重要的群团组织，要积极投身辽宁新一轮振兴发展的宏伟事业并作出应有的贡献。刚才，曾维副书记做了很好的讲话，给了大家很大激励。借此机会，我也讲几点意见。
一、老科协组织要始终坚持正确的政治方向
今年7月，中共中央召开了我党历史上第一次党的群团工作会议，印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》。习近平总书记在会上发表重要讲话，强调新时期加强党的群团工作的极端重要性，要求群团组织要始终保持政治性、先进性和群众性，组织动员广大群众更加紧密地团结在党的周围，为群团组织的改革发展指明了方向。我们要认真学习贯彻好中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央群团工作会议特别是习总书记的重要讲话精神，坚持正确的政治方向，始终保持政治定力，自觉在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。要发挥好桥梁纽带作用，坚持围绕中心，服务党和国家的工作大局，找准老科协工作的着力点和切入点，坚定不移地走中国特色社会主义群团组织发展道路。
二、老科协组织要始终坚持服务老科技工作者的宗旨
老科技工作者协会是老科技工作者自己的组织，服务老科技工作者是老科协的根本宗旨，充分发挥老科技工作者的积极性与创造性，是老科协义不容辞的责任。老科协聚集着大批学有专长、业有专攻的老科技工作者，特别是拥有一批学养深厚、理论扎实、经验丰富、德学双馨的专家学者。各级老科协要增强服务意识，倾听老科技工作者的呼声和诉求，积极为老科技工作者发挥作用创造条件，提供服务。要继续建好老科技工作者之家，当好老科技工作者之友，竭诚为广大老科技工作者多办实事、好事。要继续建设好老科协特色科技智库，搭建建言献策工作平台，积极为党委、政府科学决策服务。要继续抓好服务“三农”特别是农村扶贫工作，继续深入开展“四技”服务活动，组织老专家科技服务团帮扶中小微企业，助推企业技术创新，服务辽宁产业振兴发展。要继续面向不同人群开展精准科普，努力提高科普实效。要支持老科技工作者发挥对青年科技工作者的引领和传帮带作用。
三、老科协组织要在“大众创业，万众创新”中发挥更大作用
老科技工作者协会要紧跟时代步伐，与时俱进，投身“大众创业，万众创新”的时代热潮。要积极团结和动员广大老科技工作者主动融入区域创新发展主战场，主动参与科技改革与创新发展，主动服务企业科技创新与技术进步，为建设创新型国家和创新型辽宁建设作出新贡献，谱写助推创新发展的新篇章。
四、老科协组织要始终保持推动事业发展的激情活力
老科协组织是有着鲜明特色、独特优势的党的群团组织。做好老科协工作，推动老科协事业，发挥老科协组织的独特作用，需要奉献、激情与活力。只有带着爱心与热心去工作，不断迸发激情与活力，才能使老科协工作、事业和组织充满活力。要积极深化老科协改革，不断完善协会治理结构，努力提高协会管理与服务水平，充分发挥老科技工作者的优势。随着我国人均寿命的不断提高，中国开始步入老龄社会，老科技工作者群体也日趋庞大，目前已超过1000多万人，老科技工作者协会的地位与作用也日益凸显。发展和建设好老科技工作者协会，对实施人才强国和创新驱动战略、推动创新型国家建设意义十分重大。中国老科协要从深耕智力资源、助推创新发展的战略高度，进一步做好老科协工作。我们要加强调查研究，及时反映广大老科技工作者的呼声和要求；要深入梳理各地的好经验、好做法和好建议，提出若干重要问题并形成系统研究报告，为党和政府的决策建言献策，为老科技工作者扎扎实实办几件实事。
希望辽宁各级党委、政府进一步加强对老科协工作的领导，为发挥好老科协作用创造更好的环境与条件。据了解，辽宁已把省老科协列为省直十八个群团组织之一，省委批准建立老科协党组，并明确了省委、省政府的分管领导，辽宁老科协工作将进入历史上最好的发展时期。我们希望这次代表大会选举产生的辽宁老科协新一届理事会，在省委、省政府的领导下，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，团结和带领广大老科技工作者，为辽宁老工业基地的全面振兴而努力奋斗！
预祝辽宁省老科技工作者协会第五次代表大会圆满成功！
陈至立同志
在全国省会城市老科协经验交流会上的讲话
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同志们：
很高兴这次和杨继平副会长、李森秘书长一起来到沈阳，参加全国省会城市老科协工作经验交流会。首先，我代表中国老科协向会议的召开表示热烈的祝贺！向与会的同志们并通过你们向各省会城市的广大老科技工作者表示亲切的问候和崇高的敬意！我还要向对这次会议给予高度重视和大力支持的沈阳市委、市政府以及辽宁省科协、老科协表示衷心的感谢！辽宁省委副书记、沈阳市委书记曾维同志今天上午出席了省老科协第五次代表大会并作了重要讲话，下午又亲临这个会议；沈阳市委副书记邢凯同志刚才作了热情洋溢的致辞，这充分体现了省委、市委对老科协工作的关心、重视和支持。
今年是中办发〔2005〕9号文件颁发十周年。全国省会城市老科协的会长、秘书长聚集沈阳，以“高举旗帜、创新发展”为主题,总结交流沈阳和各地十年来贯彻落实中办发9号文件精神、推动老科协工作创新发展的经验和体会，研究在新形势下进一步做好老科协工作的思路与途径，很有意义。
全国省会城市老科协经验交流会2013年在西安首次举办，2014年在长沙召开，今年在沈阳是第三次举办。连续三年举办这样的会议，不仅是因为省会城市老科协工作有着共同的特点，更重要的是充分体现了省会城市老科协组织做好老科协工作、发展老科协事业的强烈愿望和时代责任感。
刚才，沈阳市老科协会长刘迎初同志在发言中，重点介绍了沈阳市委高度重视老科协工作，为贯彻中办发9号文件精神营造良好环境的宝贵经验，介绍了沈阳市老科协为推动老科协事业创新发展而积极作为的具体做法，介绍了沈阳市为深入贯彻落实中办发9号文件精神、进一步加强和改进老科协工作的最新举措。刘迎初同志的介绍，给我们留下了深刻的印象，对我也是一次很好的学习机会。
除沈阳外，其他省会城市老科协也做了大量工作，积累了很多经验，充分发挥了老科协的桥梁和纽带作用。各省会城市的党和政府高度重视老科协工作，采取了很多有效举措，大力支持老科协工作。希望大家利用这次相聚沈阳的难得机会，在学习沈阳经验的同时，充分交流、互学互鉴、取长补短，并以此为新的起点，充分发挥省会城市科研机构多、大专院校多、大中型企业多和老科技工作者相对集中的优势，把省会城市老科协工作做得更好，共同续写围绕中心、服务大局、发挥优势、老有所为的新篇章。
当前，老科协的工作面临着新的发展机遇，因此，大家要进一步树立做好老科协工作的信心，抓住机遇，乘势而上，推动老科协工作上新的台阶。老科协工作面临的新机遇主要表现在以下几个方面：
第一，国家“十三五”规划的制定，为老科协组织和老科技工作者更好地发挥作用、服务社会、做出新的贡献提供了更加广阔的天地和平台。我们应该认真学习和研究中央关于制定“十三五”规划建议，找准老科协在“十三五”期间围绕中心、服务大局、做出贡献的着力点和切入点。
第二，中央创新驱动发展战略的实施，为老科协进一步组织、调动、团结好老科技工作者发挥作用提供了新的机遇。国家和各地在创新驱动发展上投入了大量经费，出台了许多政策，各地对创新的需求也非常迫切。因此，老科协和老科技工作者应该抓住机遇，为创新驱动发展做出新的贡献。
第三，中办发9号文件已经颁布实施了十年，十年来各地老科协都积累了很多好的经验。我们应该利用中办发9号文件颁布实施十周年的契机，很好地总结和交流这些经验，并且为进一步争取党和政府在政策层面上的支持做好基础性工作。
第四，中央党的群团工作会议和中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》进一步强调了党的群团工作的重要性，提出群团组织要坚持在大局下思考、在大局下行动，明确定位、展现自身价值。我们要抓住机遇，加强基层组织建设，积极作为、主动作为。还要主动承接适合自身特点的政府转移职能。
第五，中国老科协第六次全国会员代表大会开得非常成功，特别是中共中央政治局委员、国家副主席李源潮同志亲临大会并讲话，体现了党中央对老科技工作者的关心和厚爱。李源潮副主席的讲话语重心长，是我们开展老科协工作的重要指导。全国政协副主席、中国科协主席韩启德同志在大会上的讲话中也明确表示，中国科协将继续大力支持中国老科协的工作。中国老科协第六次全国会员代表大会的圆满召开，党和国家领导对老科协工作的高度重视，中国科协的大力支持，为我们做好下一步老科协工作奠定了坚实的基础。
我们要增强信心，抓住机遇，主动作为，努力开创老科协工作的新局面。
下面，我就如何贯彻落实好十八届五中全会精神，围绕服务“十三五”大局，进一步做好省会城市老科协的工作讲几点意见：
第一，要进一步明确服务重点。党的十八届五中全会在科学分析我国经济社会发展所面临形势的基础上，确定了“十三五”全面建成小康社会的目标任务和基本理念。省会城市老科协要紧紧围绕“十三五”规划的目标和任务，结合本地实际，进一步明确服务大局的重点工作。比方说，我们老科协有服务“三农”的好传统，就应该在精准扶贫上更好地下功夫。总之，老科协在全面建成小康社会中要进一步发挥优势，有所作为，贡献力量。
第二，要进一步理清服务思路。十八届五中全会在全面总结我国经济社会发展经验的基础上，系统提出了“十三五”必须遵循的发展理念，即要坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。希望各省会城市老科协进一步理清服务思路，团结和组织广大老科技工作者为助推“五个发展”理念贡献力量。
第三，要进一步改进服务方式。十八届五中全会突出强调了“十三五”期间要把创新摆在国家发展全局的核心位置，将创新贯穿党和国家的一切工作。希望省会城市老科协根据这一精神，进一步改进服务方式，拓展服务渠道，团结和组织广大老科技工作者为深化创新实践、推广创新成果、弘扬创新精神、培养创新人才贡献力量。要在大众创业、万众创新当中有更大的作为。
第四，要进一步加强老科协自身建设。省会城市老科协要积极争取、自觉接受党的领导，大力加强自身建设，把班子配强，把队伍建好，把关系理顺，把机制搞活，进一步提高服务能力和服务水平，切实将各级老科协建设成为有为有乐、可依可靠的老科技工作者之家。各级老科协还要积极争取各级党委和政府的大力支持，进一步丰富服务资源，增强服务实力。希望各地党委、政府进一步重视、关心和支持老科协工作，为充分发挥老科技工作者的作用创造更好条件。
同志们，老科协组织是我们党领导下的一个有着鲜明特色和独特优势的群众团体，老科协事业是团结和凝聚广大老科技工作者奉献余热、造福人民的长青事业。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，用我们实际行动为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴做出新的贡献。
最后，祝全国省会城市老科协工作经验交流会圆满成功！
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送：中国老科协会长、副会长，常务理事。 | |
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中国老科协秘书处 |
2015年12月28日印发 |
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