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在黑龙江省老科协五届四次理事
（扩大）会议上的工作报告
唐修亭
（
各位理事、同志们：
我受申会长委托作工作报告，请审议。
2016年工作回顾
过去的一年，省老科协在省委、省政府的关心支持下，在中国老科协、省科协的直接指导下，进一步发挥老科协组织作为党和政府联系老科技工作者的桥梁纽带作用，围绕中心、服务大局，继往开来、奋发有为，各项工作取得了新进展。
一、坚持学用并举，进一步增强政治性、先进性、群众性
2016年，全省各级老科协组织坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和党的群团工作会议精神为指引，深入学习习近平总书记对龙江发表的两次重要讲话和全国“科技三会”精神，认真贯彻省委系列会议和中国老科协六大、陈至立会长的多次讲话精神，进一步增强政治性、先进性、群众性，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。省老科协通过召开会长办公会、理事扩大会以及邀请专家讲课辅导等方式加强学习贯彻，并及时通过通讯、网站做好向基层老科协组织的传达贯彻工作。我们积极用会议和讲话精神来统筹谋划工作，两次向黄建盛副书记汇报工作。经认真筹备，省老科协五届三次理事（扩大）会议在哈尔滨召开，黄建盛副书记代表省委、省政府作重要讲话，对省老科协的工作给予了高度评价，对全省各级老科协组织做了重要指示，提出了希望和要求。
会后，我们通过多种方式抓好会议精神的贯彻落实，号召各级老科协组织进一步增强政治性、先进性和群众性，更好地担负起团结带领广大老科技工作者听党话、跟党走的政治责任。按照省委组织部关于社会组织党建工作的部署要求，省老科协成立了第一届党支部。去年9月，省老科协和哈尔滨市老科协分别组织召开了“黑龙江省老科协工作座谈会”和“第一届哈尔滨老科学技术工作者学术与科技成果交流会”，中国老科协会长陈至立分别出席会议给予充分肯定，还专门为成果交流会的《论文·成果集》作序。座谈会上，省老科协和哈尔滨、牡丹江、七台河、大兴安岭、哈工大、哈尔滨南岗区、哈尔滨巴彦县、绥化肇东市、哈尔滨电机厂等老科协作了汇报发言，陈至立会长在总结讲话中为我们今后的工作指明了方向，并在黑龙江开展调研活动，这极大地鼓舞了全省各级老科协组织和老科技人员的工作热情。
在日常工作中，省老科协主要领导带头深入哈尔滨市、双城区等地老科协开展调研考察，并与来访的湖南等老科协进行座谈、学习交流。在宣传工作上，我们进一步发挥《老科协通讯》和网站的宣传平台作用，建立完善了通讯员队伍，提升了宣传报道的工作水平。省电视台老年创客节目还对我省3名老科技工作者的创新创业事迹制播了专访，弘扬了老科技工作者的科学精神。齐齐哈尔、佳木斯、黑河、大兴安岭、绥芬河等老科协也都开展了工作调研，查找问题、制定措施、谋划思路、加强建设。各基层老科协采取多种方式加强学习，牢牢把握正确方向，一年来组织学习活动640余次，有效地发挥了党建工作对老科协事业发展的支撑引领作用。
二、建言献策，为党政领导当参谋取得新成果
2016年，省老科协编发《特约老专家建议》《老专家建议》《离退休学者建言》共20期，得到11位省级及以上领导阅批达26人次，建言献策工作品牌的影响力不断扩大。例如《关于推进我国“可燃冰”工业化开采预期可行性分析研究工作的建议》，得到中国老科协会长陈至立的阅批；《加强对俄工业合作促进结构调整升级》的建议，得到省长陆昊的阅批；《关于将龙江工矿型革命老区纳入精准扶贫规划的建议》，经省政协主席杜宇新阅批后，在去年全国“两会”期间由我省委员吸纳后在全国政协会上提出。同时，我们还向省科协推荐报送了“我为龙江振兴发展献一策”活动稿件8篇，并积极组织老专家围绕我省养老服务业情况与省科协有关领导和部门进行座谈献策。为更好地引导和鼓励全省老科技工作者紧紧围绕我省经济社会发展积极开展调查研究、建言献策活动，省老科协修订完善了《老科技人员建言献策奖励办法》，并组织评选表彰了年度“优秀老专家建议特别奖”7篇、“优秀老专家建议奖”37篇，进一步鼓舞了老科技工作者参与建言献策活动的积极性和主动性。
哈尔滨市老科协组建了特约老专家咨询顾问团和人才库，开展了“我为实施‘十三五’献一策”活动，积极为全市改革发展献计出力。佳木斯市老科协围绕供给侧结构性改革召开研讨会，并编印《供给侧结构性改革论文汇编》，受到市委领导肯定，并在佳木斯日报和论坛上刊发。鸡西市老科协受中国老科协委托开展的《兴凯湖综合治理调研》得到了各方面的重视，省人大常委会审议通过的《黑龙江省兴凯湖国家级自然保护区管理条例》吸纳了有关建议，目前兴凯湖流域治理工程已取得明显进展。双鸭山市老科协充分发挥老专家智力优势，组织编印了“老科技工作者调研文选”。鹤岗市老科协组织煤炭分会老专家对全市六大矿井进行调研并提出了有价值的对策建议，使单机单面年产量达到历史最好水平。黑河嫩江县老科协制定了建言献策年会制度，至今已连续五年举办建言献策研讨会。一年来，全省各级老科协共提出咨询建议1000余项，其中700余项被采纳，为我省经济社会发展做出了积极贡献。
三、服务“三农”，助力精准扶贫作出新贡献
省老科协认真学习贯彻中央、省委关于扶贫开发和“三农”工作的战略部署，以“科技助农工程”为重点，把助力精准扶贫作为服务“三农”的首要任务来抓，取得了成效。在顶层设计上，我们认真研究制定了《科技助农工程2016年行动计划》下发到各市（地）及涉农部门老科协，把工作统抓起来，形成合力，提高实效。在日常工作上，省老科协主要领导亲自带队深入农业园区、示范基地考察指导工作，还积极协调有关部门帮助漠河县老科协解决了申报松杉灵芝试验建设项目的两栋温室大棚。牡丹江爱民区老科协采取“三科联手”、组团攻坚克难的办法，坚持一户一策抓落实，全区30个贫困户都得到了不同形式的帮扶，有57%的贫困户正在或已经脱贫。七台河市老科协制定并落实了帮扶包保责任制，采取季度汇报、半年检查、年终总结、交流表彰等方式，对贫困户一包到底、直至脱贫，《七台河日报》对他们的做法进行了系列报道。大兴安岭地区老科协积极配合当地有关部门，走访调查、登记造册、建立台账，在为党委政府精准扶贫奠定基础的同时，2016年确定精准扶贫脱贫户数156户，已实现脱贫93户。鸡西、黑河、绥化等老科协通过多种途径落实扶贫项目，取得了良好成效。
在“科技助农工程”中，各级老科协因地置异，多措并举，进一步拓展和延伸了工作内容。哈尔滨市老科协组织召开农业科技示范基地建设阿城现场会，对培育推选的6个科技示范基地典型进行命名和授牌，引领和带动了农民致富的积极性。齐齐哈尔依安县老科协以“互联网+”的形式，开展“乡村科技兴业之友”服务活动，入网的农民达3000多人；龙江县老科技工作者成立的实体农业科技公司引入订单种植收购等经营机制，签订玉米转高粱订单农户种植面积达4万亩，在推动农业种植结构调整方面发挥了积极带动作用。双鸭山饶河县老科协组织养殖专家成立助销解困服务中心，通过现代信息手段帮助县养殖园区销售了万张兽皮和百只仔兽解困，并创新了老户带新户的签约结对养殖新模式，使新养殖户大大增加。2016年末，全省各级老科协共建立各类农业示范基地755个，全年举办各类技术培训服务等5000余次，受众达28.5万人次，为推动我省农业发展、农村繁荣、农民增收做出了新的贡献。
四、科普宣传，服务公民科学素质提高取得新成绩
2016年，省老科协认真学习贯彻国务院新颁布的《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016－2020年）》，努力用新思想新理念来更新观念、指导工作。我们坚持把老科协科学报告团作为科普工作的重要载体和标识，把健康科普、健康扶贫作为工作重点，深入到孙吴、漠河、克东等边远地区开展“科普报告+义诊”活动，同时兼顾调研指导，不断提高基层科普工作的质量和水平。我们积极参与“黑龙江省全国科普日暨金秋科普月活动”等大型科普日、科普大集、科普宣传活动，在服务全省公民科学素质提高的同时，使老科协组织的影响力得到进一步提升。我们积极选派专家深入基层开展科普报告活动，省老科协科学报告团各分团坚持需求导向，有针对性地开展了报告、培训、讲座、义诊、编发科普材料等丰富多彩的科普宣教活动，使科学报告团的品牌效应得到了进一步放大。省老科协主要领导亲自带队开展科普基地调研考察，将哈尔滨啤酒博物馆和哈尔滨职业技术学院确立为省市共享的科普教育基地，使示范引导作用得到了进一步发挥。
各级老科协积极适应新形势、拓展新领域、探索新途径，使全省老科协的科普工作不断深入，科普活动质量不断提高。哈尔滨市老科协深入开展“科普大讲堂”进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村、进军营活动，为省军区170个分会场共7千余名官兵做科普报告；同时还编印了科普读物《健康哈尔滨》，组织开展了“科学在我心中”市民阅读和科普知识竞赛活动。大庆老科协带领老年医院常年坚持到偏远村屯送医、送药、送健康，为农民雪中送炭；肇州县老科协报告团坚持举办家长讲堂，讲授教育心理学及青少年教育经验，受到学生家长和教育主管部门肯定。鹤岗市老科协积极拓展受众领域，与多个区级机关联合，邀请省老科协报告团专家讲座，并采用媒体、网络直播的形式为市民做全程直播，收到了很好的社会效果。绥化市老科协与有关部门共同创办的《科普进万家》等电视科普栏目，全年共播出9118分钟。哈老年人大学老科协充分利用“哈尔滨大讲堂•老年大学讲坛”，开展各类适合老年群体的科普讲座，并与龙江卫视合作录制《开课啦》栏目，组织500多人参加，收到了良好效果。2016年，全省各级老科协组织共开展科普活动3900余次，其中科普报告、讲座3100余次，受众达48.6万人次。
五、科技咨询，助力创新创业取得新收获
省老科协积极推动各级老科协组织以助力“双创”为重点，以“中小企业服务团”为依托，深入开展以“四技”活动为主要形式的科技咨询服务活动。我们积极申办省科协学术年会分会场论坛活动，邀请我省老专家、老学者召开“创新养老模式助力龙江发展”研讨会，为助力龙江经济社会发展献计出力，东北网等媒体还对研讨会进行了全程报道。我们主动与省科技成果转化中心联系，为我省老科技工作者科技成果开展咨询推介工作搭建新的网络平台。我们主动与基层老科协开展对接共建，接力帮扶老科技工作者创新创业项目的拓展；省老科协主要领导还专门听取该项目人的汇报，并指导其与有关部门对接继续创新发展。我们坚持做好重点联系单位的拓建工作，积极支持老科技工作者创办了水稻废弃资源利用研究所，并为其提供咨询服务。省老科协循环经济办积极推广创新型商业经营模式，促进了“互联网+金融”项目在我省的上线运营。
各级老科协组织充分发挥各自优势，积极为服务龙江经济创新驱动发展贡献力量。哈尔滨市老科协制定了助力“双创”实施方案，同时他们还动员全市老科协组织共同建立资源共享的老科技工作者人才及科技成果信息库，更好地为创新驱动发展服务。哈工大、哈工程、黑大、农大、医大、商大等老科协积极参与或承办“第一届哈尔滨老科学技术工作者学术与科技成果交流会”分会场，有力地推动了老科协学术与科技成果交流活动的蓬勃开展。七台河市老科协举办了第三届“科技之光”论坛理论研讨会，评选出优秀论文成果38 篇。人文分会和省社科院老科协深入到齐齐哈尔调研，并与该市有关部门举办了“振兴东北老工业基地座谈会”，积极为“十三五”期间更好地振兴发展老装备工业基地献计献策。哈工程大学老科协会员致力于推进大学生科技创新活动，指导的学生多次在各种赛事中获奖。2016年，全省各级老科协组织开展科技咨询服务活动上千次，解决各类问题500余个，现有自办、合办实体近300个，为助力龙江“双创”发挥了积极作用。
六、加强自身建设，“老科技工作者之家”形象得到新提升
2016年，省老科协根据有关文件精神，对年龄超过70周岁的常务理事和理事进行了调整，并增补了闻雪友院士进入省老科协领导班子。去年4月，省老科协会长被选为中国老科协副会长，省老科协常务副会长和秘书长也分别当选为省科协常委、委员。在省科协的关心和支持下，我们推荐的老科技工作者卢春莲同志，作为中国科协九大代表赴京参加了盛会。去年6月，全国老科协工作改革发展论坛在湖南长沙召开，我省老科协推荐的老科技工作者创新创业的典型代表和大庆老科协帮扶创建医养结合老年医院的经验分别作了大会发言；省老科协和牡丹江市、农垦总局、漠河县等老科协的4篇经验材料在会上做了书面交流。会后，我省老科技工作者典型代表的“双创”事迹还在《科技日报》上刊登。去年12月，在中国老科协年度理事会和表彰报告会上，我们推荐的哈工大教授刘暾、伊春食用菌高级农艺师隋进清、省社科院研究员董鸿扬、东北农大教授曲文章、省农科院研究员杜维广、哈医大教授金连弘等6人被授予2016年度中国老科协奖，哈尔滨市老科协被授予2016年度中国老科协奖先进集体。
全省各级老科协认真履职尽责，努力推进“老科技工作者之家”建设，共评定老科技工作者高级职称246人和中级职称4人。在第一个全国老科技工作者日到来之际，各地老科协广泛开展了咨询、科普、座谈、维权等多种形式的庆祝活动；黑龙江省暨哈尔滨市“老科技工作者日”健步走活动在黑龙江大学启动，来自多家会员单位的400余名老科技工作者参加了此次活动，向社会展示了老科技工作者的风采。牡丹江市老科协举办了贯彻中办发〔2005〕9号文件十周年研讨会，同时推荐了2名老科技工作者当选为市劳动模范，使老科技工作者劳模达到4人。森工老科协陆续在《黑龙江林业报》上宣传优秀老专家的先进事迹，弘扬了正能量。齐齐哈尔建华区老科协刚成立一年就组建了9个分会和4个服务团，并承办开展了“金色好声音、健康龙江行”和健身运动表演赛等多项大型活动，深受老科技工作者欢迎。全省各地老科协以及华安公司、大庆采油二厂、黑龙江测绘局等中省直单位老科协充分利用建党95周年、长征胜利80周年、国庆节等契机，组织开展参观游览、书画摄影、文艺演出等丰富多彩的活动；有条件的基层老科协还在春节期间积极走访慰问困难会员、免费为会员体检，使老科协的凝聚力、向心力得到不断提升。各级老科协通过主动汇报、争取支持，调查研究、座谈研讨，表彰先优、扩大宣传，加强和完善自身建设等方式，努力为老科技工作者再做贡献营造良好氛围环境、搭建服务平台。截止2016年末，全省各级老科协团体会员数达2429个，个人会员数达12.5万人，都比上年有所增加。
在看到成绩的同时，也要看到我们的差距和不足：一是老科协组织的自身建设还有待于进一步加强；二是老科协组织的创新发展能力还有待于进一步提高；三是个别老科协的作用发挥得不好，还有待于进一步改进。这些问题都需要在新的一年中予以重视。
2017年工作安排
2017年是我省全面实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的重要一年。在新的一年里，全省老科协的工作要以党的十八届三中、四中、五中、六中全会，党的群团工作会议，全国“科技三会”精神和习近平总书记对黑龙江发表的两次重要讲话精神为指引，深入学习贯彻省十二次党代会、中国老科协六届四次理事会和陈至立会长在我省老科协工作座谈会上的讲话精神，以进一步打造“四平台一家”为载体，坚持为老科技工作者服务的宗旨，坚持发挥好桥梁纽带作用，坚持为龙江振兴发展再作新贡献，不忘初心、继续前进，不断开创我省老科协工作新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、坚持为党和政府科学决策服务，进一步打造老科协建言献策、决策咨询工作平台
1. 贯彻中国老科协工作部署，更好地发挥特约老专家队伍的智库优势，进一步打造《特约老专家建议》工作品牌，紧密围绕中心工作，通过合作支持、共建共享等方式，选好课题、做好调研，提出有份量、有针对性的建议报告，为各级党委、政府及有关部门提供决策参考。
2. 积极推动各级老科协组织探索智库模式，更好地发挥老科技工作者的知识优势和经验优势，紧紧围绕党政所需、社会所盼、老科协能为的结合点，广泛开展普遍性的“老专家建议”和“离退休学者建言”活动，努力为各级党委政府科学决策、精准施策献计出力。
3. 鼓励和支持老科协组织和老专家、老学者对重大问题加强调查研究，并对全省乃至全国具有较普遍意义的建议进行专报，使其发挥更大作用，更好地为我省全面实施“十三五”规划和实现龙江振兴发展助力。
4. 坚持开展“优秀老专家建议奖”评选表彰活动，进一步调动老科技工作者参与建言献策、咨询决策的积极性和主动性，努力为广大老科技工作者和各级老科协组织更好地发挥“智囊团”“参谋部”作用，营造良好的环境氛围。
5. 全省各级老科协组织要加强学习、紧扣中心，深刻领会各级党委政府的工作部署，从现实需要出发，坚持问题导向，坚持集体调研、选题和撰写，发挥集体智慧，不断提升老科协建言献策、决策咨询的质量和效果。
二、坚持为“三农”服务，进一步打造老科协助力精准扶贫工作平台
1. 根据中国科协、农业部、国务院扶贫办制定的《科技助力精准扶贫工程实施方案》和中国老科协工作部署，与省科协、省农委、省扶贫办制定的扶贫任务相结合，进一步充实完善老科协助力精准科技扶贫方案，以科技扶贫为主，在精准扶贫上下功夫，做到远近结合，更重实效。
2. 加强组织领导，促进扶贫工作有序开展。要落实责任制，定期检查指导，总结经验，表彰先进，使扶贫工作健康发展，工作不力或没有成效的，及时调整充实力量；关心爱护扶贫的老科技人员，切实帮助解决工作中遇到的困难。
3. 进一步做好科技助农工作，提高服务效果。紧紧围绕农业结构调整和农业增产、农民增收的关键环节，组织老科技人员深入农村，及时帮助农民解决生产过程中遇到实际问题；有针对性地举办各种实用技术培训班，提高农民的科技水平和生产能力；学习利用“互联网+”和现代信息技术，开展服务“三农”工作，提高服务质量和效率。
4. 继续抓好农业科技示范园区（基地、示范点）建设，推广新技术、新品种，带动农民增产增收；更加注重示范园区的质量和效能，避免重数量轻质量的倾向，更好地发挥园区的示范带动作用。
5. 全省各级老科协组织要着眼农业供给侧结构性改革的目标任务，坚持以“科技助农工程”为载体，以科技扶贫为重点，更加广泛地开展调研建议、项目帮扶、技术服务等活动，更好地为农村发展、农业增产、农民增收服务。
三、坚持为提高我省全民科学素质服务，进一步打造老科协科普宣传工作平台
1. 进一步抓好科学报告团自身建设，积极充实科学报告团专家和题目库，按照中国老科协工作部署，开展好科学报告团讲师的培训工作，打造素质过硬的讲师队伍。
2. 积极参加“科普大集”“科技周”“科普活动日”等大型科普活动，拟与省电视台卫视频道联合开展科普讲座，更好地为广大群众讲科学知识、科技作用等；突出特色优势，继续开展“科普报告+义诊”活动，在推动科学普及中为加快推进健康龙江建设助力。
3. 主动争取中国老科协、省科协的经常性指导和支持，进一步加强科普调研和对基层科普工作的示范指导；积极做好全省科学报告团的评优表彰工作；
4. 继续办好《老科协通讯》，调整栏目设置，增加交流平台，提高趣味性；加强网站的建设和管理，提升网站的服务平台功能，进一步增强网站吸引力，积极宣传老科技工作者的先进事迹，为不断开创我省老科协工作新局面营造良好氛围。
5.全省各级老科协组织要以贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》为重点，在各个层面组建好科学报告团，继续深入开展好科学报告团活动；要不断拓展工作领域、工作内容和受众范围，不断探索创新工作形式和方式方法，使老科协的科普工作更接地气，更贴近百姓需求，成效更加明显。
四、坚持为创新驱动发展服务，进一步打造老科协科技咨询服务工作平台
1. 以“中小企业服务团”为载体，积极组织推动以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务为主要内容的“四技”服务活动的广泛深入开展，积极助力企业技术创新、服务企业转型升级，不断提升老科协组织在推动龙江经济社会发展中的贡献率。
2. 以建立“重点联系企业”活动为抓手，积极扶持发展前景好、辐射带动能力强的科技型企业和项目，有针对性地开展科技咨询服务活动；通过上下联动、资源共享、合作共建等方式，进一步推动基层老科协组织科技咨询服务工作的深入开展。
3. 拟与相关分会联合以成果评定会等方式，为特约老专家的理论成果开展成果评定；拟继续申办省科协学会学术研讨会分会场活动等，为老专家更好地助力龙江经济社会发展服务。
4. 支持循环经济办的创新发展。循环经济办积极促进“互联网+”的新商业模式在我省的推广运营，并及时进行调整完善，在做好前期示范效应的基础上，逐步打开省内和外阜市场。
5. 全省各级老科协组织要更好地支持和鼓励有条件的会员和会员单位，进一步发挥自身优势，积极参与大众创业、万众创新；要倡导老科技工作者关心、帮助、扶持青年科技工作者的创业创新，更好地发挥传帮带作用；充分利用省老科协在省科技成果转化中心搭载的网络平台，更好地为老科技人员成果推介转化提供服务。
五、坚持为老科技工作者服务，不断加强自身建设，进一步打造“老科技工作者之家”
1. 结合实际地学习贯彻《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》精神和中国老科协工作部署，配合省科协、科技厅、人社厅搞好调研，进一步加强和改进我省老科协工作的措施研究，适时出台贯彻意见。拟召开全省老科协工作经验交流会。
2. 认真做好年度中国老科协奖的推荐工作，借鉴经验抓好全省老科协先进集体和先进个人的评选表彰工作和典型引领、品牌示范效应，着力提升大众认可度和社会影响力。
3. 按照中国老科协工作部署，在
4. 继续做好省老科协理事、常务理事的调整工作，指导基层老科协按时换届；突出开放型、枢纽型、平台型组织特色，进一步推进基层老科协组织体系建设；认真做好职称评审工作，积极为离退休专业技术人员取得职业资格，发挥专业技术特长做好服务。
5. 全省各级老科协组织要不断加强自身建设，在老科技工作者比较集中的部门、行业、单位等积极组建老科协组织；要通过权益维护、职称评审、咨询服务、成果转化、选树典型、走访慰问以及开展各种有益身心、喜闻乐见的活动，团结和吸引更多的老科技工作者加入到老科协组织中来，更好地打造“老科技工作者之家”。
各位理事、同志们，创新引领发展，科技创造未来。全国“科技三会”和全省科技创新大会的相继召开，对我们科技事业的发展提出了新的要求。省十二次党代会的胜利召开，为龙江的改革发展指明了方向。让我们在省委省政府的正确领导下，在中国老科协和省科协的指导和支持下，进一步团结带领全省广大老科技工作者，努力推动我省老科协工作迈上新台阶！
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