关于加强生态环境建设的建议
党的十九大报告提出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。牡丹江属于山区半山区，农林交错、生活区混居，农业的根本出路在于加强生态环境建设、发展有机绿色和特色产业。改革开放以来，过去由于农民过度毁林毁草开垦，资源利用不合理，导致一些地方的生态环境遭到了严重破坏，耕地水冲砂压，水土流失现象严重，各种农业自然灾害频频发生，给农业生产和农民生活带来了严重威胁。近年来，中央对“三农”工作越来越重视，生态环境建设逐步摆上工作日程，各级政府虽然对过度毁林毁草开垦情况进行了治理，取得了一定成效，但仍需加大力度推进生态环境建设，具体建议如下：
1、因地制宜、统筹规划。各级政府要组织涉农相关部门开展调研，进一步优化生态环境和农业产业结构，结合发展林下经济和产业发展规划，本着宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜水则水的原则，从本地实际出发，科学制定本地区退耕还林还草规划和林下经济产业发展规划，加大小流域综合治理力度，尽快恢复生态环境，促进林果、林药、林菌、林畜等产业共生发展，进一步优化农业产业结构，促进农业综合开发，实现农业可持续发展，让绿水青山变成金山银山，让生态环境为子孙后代造福。
2、加大投入、全面治理。生态环境治理是一项系统工程，投入大、见效慢、周期长，各级政府必须从全局出发统盘考虑，全面调动广大干部和群众参与治理的工作积极性。一要加大政府投入力度，各级政府每年都要拿出一部分资金有计划地投入到生态环境治理工作中，逐步改善生态环境，实现资源永续利用。二要积极调动全社会和百姓出资投入到生态环境治理工程中，本着谁开发、谁治理，谁投资、谁受益的原则，加快改善牡丹江的生态环境，为人民群众和子孙后代造福。三要集中整合资金，政府要统筹规划、各部门必须协调配合形成合力，统筹使用国家项目资金，集中对生态环境破坏严重的地区进行重点整治，彻底改善生态环境和农村人居生活环境。
3、完善制度加强管护。生态环境建设的成败关键是建立完善管护制度，如果责任不落实、管护不到位，生态环境治理就很难达到标准。各级政府要建立长效的生态环境治理目标考评责任制，科学量化考评指标，把工作任务和责任层层分解到部门、单位和人头，强化督办检查，发现问题及时督办解决，对领导不力、工作不作为、长期完不成工作任务的按有关规定给予严肃处理。
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