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重视、支持、指导、鼓励
——牡丹江市委、市政府是这样抓老科协工作的
牡丹江市老科学技术工作者协会
市老科协从1987年成立到现在历经28年的时间。在市委、市政府的领导重视、支持、指导下，发展较快。组织建设由小到大、由弱到强。所辖5县（市）、4城区、9个市直部门和五所院校所成立了老科协，建成了上下贯通的老科协组织体系。重点发展了一批知识型、技术型和专家型的老科协会员，现有会员3900多人，形成了老科协骨干队伍，涌现出一批先进集体和先进个人。2012年市老科协荣获全国“万名科技专家讲科普”活动优秀报告团和省老科协先进集体。2014年有18名老科技人员被省老科协授予优秀老科技工作者称号，先后有两人被评为市劳动模范。2014年荣获省老科协服务“三农”先进集体标兵。2015年3月被牡丹江社会组织评估领导小组评估委员会确定为4A（AAAA）级社会组织，提高了老科协的社会知名度，增强了群众的信任感和会员的凝聚力。
市老科协取得这些成绩和荣誉，凝聚着广大老科技工作者的智慧和汗水。关键是市委、市政府领导重视、关心和支持老科协工作。这期间市委、市政府主要领导调整更换12位，但历届、历任领导都十分重视老科协工作，促进了牡丹江市老科协事业健康有序的发展。
一、重视老科协工作，列入领导分工，形成组织链条
市委、市政府把发挥老科技人员作用纳入“人才强市”战略，加强了对老科协的领导。历届市委、市政府领导都有明确分工，市委、市政府各有一名领导负责老科协工作。所辖5县（市）、四城区党委政府都有领导抓老科协工作，形成了组织保证体系。在市委的领导下，各级老科协领导班子健全有力，配备了从主要领导岗位退休，身体好、威望高、热爱老科协工作的领导干部担任会长、副会长和秘书长。市老科协政治地位得到提升，享有社团组织的待遇，党委和政府的有关文件发至老科协。市委创造性的落实中央、省委文件，与中央、省委保持一致。2005年中办发9号文件和省委办12号《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》下发后，市委领导立即批示有关部门认真落实，起草了贯彻、落实中央和省委文件精神的实施意见。经11个部门会签后，市委办、政府办联合发了2006年20号文件。这个文件在组织建设、表彰奖励、活动经费等14各方面有创新，可操作性强，推动了全市老科协工作的开展，开创了老科协工作的新局面。为此省老科协在我市召开座谈会进行交流推广，促进了老科协事业的发展。市委对贯彻中央、省委有关老科协的文件精神一以贯之，常抓不懈。2012年省委出台了44号文件《关于进一步加强全省老科协工作的意见》后，市委从我市实际出发，起草《进一步加强全市老科协工作的实施意见》，并经市委常委会讨论，以市委办、政府办2012年44号文件下发，要求各县（市）、区和市直部门党委，加强对老科协的领导，纳入各级党委的工作议程。在市委文件的推动下，各级党委高度重视，解决了老科协实际工作中存在的问题，进一步为老科协创造了良好发展环境。为推动文件精神的进一步落实，市老科协对各单位落实情况进行了检查，在此基础上给市委报送了关于落实市委办《进一步加强全市老科协工作的实施意见》工作情况的报告，市委主管领导市委常委、组织部长葛民对报告做出批示，并在市委组织部《牡丹江党建》网站发表。由于市委领导重视，全市贯彻省委、省政府两办32号文件工作情况的报告，得到省老科协的肯定和鼓励，《黑龙江省老科协通讯》全文刊登、转发、推广。
二、狠抓基础工作，指导建章立制，提供良好条件和环境
市老科协成立之初，可以说是一无所有。没有办公场地、没有办公设备、没有办公经费。市领导关心老科协的实际问题，逐一帮助解决。2005年贯彻中办9号文件时，时任市委副书记、市长陆兵亲自批示，老科协工作经费纳入市财政预算。十年来，市财政局都及时足额拨付到位，保证了老科协工作的顺利开展。2007年市政府办公楼拆迁 ，老科协也在其内。时任市委常委、常务副市长王同堂同志亲自协调解决办公场地，安排政府采购中心帮助购置办公设备。时任分管老科协的副市长谷振春为老科协落实了复印机等办公必需品。在市领导的关心支持下老科协办公硬件齐全配套。2014年，老科协实现了办公网络化，形成上下联通、左右联网的信息化网络化工作体系，工作效率大为提高。市老科协十分珍惜来之不易的工作条件，坚持高标准、严要求的规范协会工作。每个同志都刻苦学习计算机知识和操作技术，人人都能在计算机上草拟文件，撰写文章，收发信息。机关内部的文件传阅、校对、审核，全部在计算机上运作。协会的工作计划和总结、工作动态以及文件、简报，全部汇总在协会的网站上，实现了弃纸上网的工作要求。在市委、市政府领导的指导下，近两年狠抓了制度建设，先后建立和健全了老科协会长办公议事规则、档案管理、文件收发、财务管理、印章使用等管理制度；制定了老科协工作大事记记事范围，老科协网站运行管理办法、老科协内部信箱管理办法、老科协机关学习、工作、服务考核办法、老科技人员晋职流程、审核管理办法等12个方面的规定和制度，现在老科协基础建设扎实、制度健全，使老科协的工作步入正规化，法制化的轨道。
三、做到立言立行，适时鼓励指导，为老科协增添内在动力
市委、市政府领导做到立言立行、亲力亲为，指导、参与老科协的一些重大活动，认真审阅老科协的工作总结和情况汇报，分别情况及时作出批示，对老科协的工作给予具体的指导。如2014年老科协召开八届三次理事会议，市委常委、组织部长葛民参加，在讲话中认真贯彻中央改进作风的指示，讲话言简意赅，很受欢迎。在他的指导下理事会召开不到两个小时，整个会议花费1300多元,胜利完成大会既定任务。他在讲话中要求各级党委、政府要高度重视老科协工作，纳入重要工作日程，统筹安排，做到责任落实、督促指导、人员配备、经费列支“四到位”，推进解决了一些实际问题；今年4月10日听取老科协晋升为4A级社会组织的情况汇报后，向老科协表示祝贺。并在报告上批示：几年来，市老科协团结带领全市各级老科协组织和广大老科技工作者，紧紧围绕市委工作大局，开展了形式多样、内容丰富的调研、科普，以及建言献策活动，取得了显著成效，为建设和谐幸福牡丹江贡献了力量；希望你们再接再厉，在今后的工作中，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应新常态，务实进取，开拓创新，在推动全市经济社会更好发展的实践中建功立业！”充分肯定老科协的工作并给予鼓励，同时提出新的要求和希望。领导的鼓励和希望进一步坚定我们搞好工作的信念，调动了广大老科技工作者的积极性。
近些年，市老科协围绕市委中心工作，在服务“三农”、工业立市、城市建设、环境治理、社会发展等方面开展调研，撰写了一批具有一定的前瞻性、可操作性的调研建议，为各级领导科学决策提供依据。仅这两年被国家老科协采用2篇、省老科协采用17篇、市委、市政府采用13篇，充分发挥了老科技工作者的参谋作用。市农业分会李家先和穆棱市孟繁科两位老专家撰写的《关于加大高毒农药监管力度的建议》在省老科协老专家建议刊登。省人大副主任盖如垠和副省长孙尧都分别批示，要求有关部门深入调查研究，制定具体办法和措施贯彻落实；这个建议被国家老科协采用，并上报国务院有关部门。宁安市老科协常务理事、市体改委原主任牟永森提出的《关于我省玉米深加工企业面临生存和发展困难，急需解决收购资金短缺及弥补企业亏损给予资金补助的建议》，被省、国家采纳，给我省解决2.5亿元资金，推进玉米加工企业的发展，获省老科协建言献策特等奖。市领导历来重视老科协的调研报告。市委常委、副市长黄鹤平去年对老科协四篇调研报告作出重要批示。他看了东安区和市农业老科协分会撰写的《我们是如何成功帮建农业专业合作社的》调研报告后，作出批示，其做法和经验值得在全市借鉴推广。领导的鼓励进一步调动老科技人员的积极性，我们将此经验送省老科协，省老科协在《老科协通讯》全文刊登、推广。穆棱市老科协“关于城市绿化工作的调研报告”， 市委书记赵荣国看后批示：“感谢老科协的老同志对城市绿化工作的关心并提出了很好的建设性意见。保护好绿水青山也是发展，功在千秋。请主管领导认真阅研，其中的有关建设性意见要及时予以采纳，特别是所提出的苗圃基地建设很有必要”。接到赵书记批示后，老科协会长亲自与有关部门领导沟通了情况，与市住建局园林处领导深入到八面通镇的文化公园、植物园、中联广场绿地现场，就城市苗圃选址实地落实。这种不仅提出问题，而且跟踪问效，抓好建议落实的做法，得到领导肯定赞扬。
老科协围绕市委中心工作，调动广大老科技工作者的积极性，扎实工作、克服困难，无私奉献，为我市经济社会跨越争先建功立业，发挥了在科技进步中的促进作用、在科普活动中的助推作用、在党委、政府决策时参谋作用。近些年，市老科协推广了11项农业新技术、新产品，效果很好；帮扶、培育了水稻、蔬菜、瓜果、食用菌二十四个示范点或基地；培育了肉牛养殖、生态养猪十个养殖示范点；培育了五味子、防风、林冠下人参等十个中药材示范点和基地，增产增收效果明显。广大老科技工作者以实际行动和业绩，诠释了市领导的鼓励和支持。
四、积极排忧解难，同心协力，促进了老科协事业健康发展
牡丹江市老科协发展的历程说明，没有作为就没有地位。老科协必须紧紧依靠而不是依赖市委、市政府的领导。要竭尽全力，有所作为，促进老科协事业的健康发展。这些年，每逢老科协遇到一些自身无法克服的困难，市委、市政府领导都全力给予支持、指导，积极协调解决，保证老科协工作顺利开展。2008年十月份，省老科协要在我市召开全省贯彻中办2005年9号文件座谈会，各地市和省直部门老科协会长80余人参会。听取市老科协的经验介绍，参观一些典型单位。规模大、时间长、活动多、仅靠市老科协一己之力很难承接做好。时任常务副市长王同堂同志十分重视，全力支持。批示有关部门要认真落实会务相关事项，在各方面的支持下会议圆满结束，为牡丹江争了光。与会同志都很满意，一致认为牡丹江市委、政府重视老科协工作。市委、市政府领导不仅在政治上关心老科协，而且积极为老科协排忧解难，帮助解决实际问题。2014年针对市老科协和部分分会办公经费存在的问题，市委常委、组织部长葛民分别批示相关部门和系统党委给予帮助、支持，使问题迎刃而解，保证了老科协工作的顺利开展。目前，全市大多数老科协组织的办公经费已得到妥善解决，落实到位。
由于市领导重视老科协工作，各县区党委政府和市直部门党委都把老科协工作纳入议事日程，同心协力，支持老科协工作开展。市委常委、副市长黄鹤平特别关注老科协的网站建设，对提升网站质量给予具体的指导和支持，要求老科协适应追赶跨越的发展态势，把网站建设成联系党和政府与老科技工作者的桥梁、纽带，宣传社会主义核心价值观的阵地、窗口和平台。他在网站上看到市老科协向国庆65 周年献礼——《牡丹江十大公园》的资料和图片后，肯定老科协的工作，指出《牡丹江十大公园》，图文并茂的反映我市的民生工程，老科协做了一件实事、好事。市领导重视老科协网站建设，提升了协会网站的档次。市政府办公室派专业技术人员帮助老科协网站改版升级。爱民区、文广新局和环保局党委为老科协设立专页，东安区委给老科协更新两台电脑，阳明区和西安区增加了办公经费，办公条件大为改善。市委常委、副市长周景隆在国家行政学院学习回来后，听取老科协汇工作汇报，积极帮助解决困难。市财政局、人力资源和社会保障局及人防办给老科协排忧解难，促进了老科协健康有序的发展。市老科协基层分会得到同级党委的重视、支持。市农委对老科技人员开发多种用途的有机肥，给全力支持，在经费十分紧张的情况下连续三年每年拨款一万元，保证科研顺利完成。宁安市委、市政府高度重视老科协工作，在做好“四篇文章”上下功夫。东宁县委、县政府重视老科技工作者的建议。县委书记对县老科协撰写的《关于2015年巩固、发展黑木耳生产建议》的报告做出了批示，要求有关部门落实，并在当日亲自召集县食用菌办同志研究落实措施，为东宁2015年黑木耳发展打下了良好的基础，推进老科协工作开展。
市委、市政府加强对老科协工作的领导，大家耳闻目睹，感受同深。这次总结很可能不够全面、不够深刻、不够精辟，难免挂一漏万。尚需要进一步挖掘、综合和归纳，把总结进一步搞好。
2015年7月6日
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