2017年科技助农、精准扶贫工作实施方案
宁安市老科协
为了进一步强化今年服务“三农”的力度,更卓有成效地开展好精准扶贫工作,经认真、细致地研究,特制定本工作计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记精准扶贫重要思想,牢固树立并切实贯彻落实创新、协调、共享的发展理念,坚持“真扶贫、扶真贫;精准扶、扶精准;整体扶、扶整体;重点扶、扶重点”的工作方针,实行工作到村、扶贫到户、责任到人的工作格局,围绕脱贫目标,创新扶贫机制,突出精准发力,推进科技助农,精准扶贫的进程,为助推我市加速农村脱贫致富奔小康的步伐多做贡献。
二、工作原则
扎实开展精准扶贫工作,注重把握“三个结合”,即把精准扶贫与服务“三农”整体工作结合起来,把精准扶贫与今年开展的“大众创业、万众创新”工作结合起来,把精准扶贫与普及农业科技、建设各类示范基地结合起来;按照“干十件不多,干一件不少,干就干好”的原则,真抓实干,见到实效。
三、目标任务
在2016年开展精准扶贫取得良好成果基础上,根据农村和农民的实际需求,确定2017年科技助农、精准扶贫工作目标任务如下:
1、帮肤一个村整体税贫。江南乡宝山村是列入全市重点贫困村,人均收入不到3000元的农户占40%。2016年我们帮其调整种植结构,大力发展小杂粮这一粮食作物,并做为市老科协小杂粮示范基地加以帮扶,组建了小杂粮专业合作社,将100多个农户耕地实行统一管理,统一收购,统一销售,去年使该村人均收入实现了翻番增长,一些困难户实现了脱贫。2017年我们继续将该村作为精准扶贫的重点,进行有效帮扶。主要帮扶内容为三项:一是扩大小杂粮种植面积,再增加一些品种,使总面积由1200亩扩大到1400亩,通过扩大产量,增加品种,实现增产增收,特别是对缺乏技术的贫困户进行技术指导,帮其选择杂粮的高产优质品种,使其今年收成有明显提高;二是帮助该村20户果农推广省力化栽培新的生产技术,从各方面常年进行帮扶,今年使这些果农增收15-20万元;三是在去年基础上,继续帮扶该村发展绿色蔬菜采摘观光园项目,由去年的1万平方米增加到1.2万平方米,以此项目拉动该村经济发展,使该村今年实现整体脱贫。
2、帮扶五个重点贫困户脱贫致富。在调查的基础上,今年我们选择了有劳动能力和脱贫意愿及一定文化知识的5个贫困户做为2017年重点帮扶的对象,从种植技术、田间管理、良种选择、信息传递等方面进行常年帮扶,为他们解决生产经营中的难题,使这5户今年人均收入由4000元增加到6000元以上。这5个贫困户分别为:海浪镇大生村王同峰、候典文、江南乡宝山村刘志国、宁安镇红城村王革、江南乡东安村常树岭。
3、帮扶贫困户提高农业科技素质。许多农户之所以贫困,主要原因是缺乏先进的种植技术和管理经验,所以今年在开展科普报告活动中,我们将把贫困户做为科普培训报告的重点,采取举办专门贫困户科技培训班,使他们掌握先进农业技术,应用优良高产品种。全市种植技能较差的农户为1364户,共3671人,2017年我们计划安排举办这类培训班15场,培训人员为2600人,占全年培训农民总数的32%,通过对这些人的专题培训和日常技术帮扶,为他们尽快脱贫致富奠定基础。
4、培育新型农民,加快脱贫步伐。2017年我们在开展精准扶贫过程中,下气力培育其中一些新型农民,主要是创办实业脱贫型,依靠科技脱贫型、采用新项目税贫型等。年内计划培育各类新型农民10人,比上年增加5人。
5、帮上脱贫致富项目。2016年经各方面共同努力,使全市大榛子种西面积达以1600亩,为使这一致富项目得以发展,2017年我们一方面帮助各相关村屯,研究落实新的种植面积,计划今年面积至少达到2000亩;另一方面,根据这一新项目急需技术指导的情况,组织老科协专业技术人员,对现有的宁安镇联合村、江南乡东安村等重点种植户,特别是其中贫困户进行技术指导,使其加快发展,今年着手将联合村辟建为全市的大榛子生产示范基地,通过示范带动作用,推进全市这一脱贫致富项目的有效实施。
6、对农村特困户就学子女进行资助。在连续三年开展资助农村特困家庭就学子女的基础上,今年继续组织朝鲜族老年协会老科协分会开展资助活动,计划采取会员捐献等方式,安排资助学生10人左右,资助金2万元。
四、具体措施
为有效保障科技助农,精准扶贫工作目标和任务的实现,收到良好成效,实施以下四项具体措施。
1、组织领导落到位,具体责任落到人。市老科协成立科技助农,精准扶贫领导小组,会长张德豪任组长,常务理事赵汝军为副组长,下设10名人员具体抓这项工作,帮扶江南乡宝山村整体脱贫任务,由市老科协常务理事、高级农艺师赵汝军和江南乡老科协分会长王志佳负责;帮扶5名重点贫困户脱贫,由渤海镇分会长朴锦春、海浪镇分会长张永俊、市老科协理事王化靖三人负责。培训指导贫困户工作由赵汝军、朴锦春、郭玉杰负责。资助贫困学生工作由朝鲜族老年协会老科协分会长张兴男、渤海集团分会长牟永森负责。
2、建立定期检查督办制度,有效推进扶贫工作进程。每个季度集中听取一次各方面扶贫工作情况汇报,检查计划执行情况,及时总结科技助农、精准扶贫工作经验,以每季阶段性工作来确保全年此项工作计划目标任务的实现。
3、运用先进典型,推进工作开展。培育好精准扶贫和农户脱贫两方面的先进典型,通过市老科协网站,自办的《情况反映》工作简报等形式进行宣传,运用典型推动整体工作的开展。
4、纳入考核内容,进行表彰奖励。将科技助农,精准扶贫工作纳入本年度考核内容,设立精准扶贫工作单项奖,对工作成绩突出者进行表彰奖励。