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关于如何在党的领导下
开展有效的老科协工作调查报告
东安区老科协
老科协组织是社团组织，是党组织联系广大老科技工作者的桥梁和纽带。这就决定了老科协组织必须在党组织的领导下开展工作，发挥桥梁纽带作用。那么怎样在党的领导下开展有效的老科协工作呢？带着这个问题，我们深入到四个办事处党工委、16个社区分会进行了深入调查，并结合多年来工作实践，我们认为东安区的各级党组织对老科协工作是重视的，总体态势是：领导重视、摆上位置、纳入日程、主体突出、特色显著、运营规范，现将情况报告如下。
一、东安区老科协的基本情况
东安区老科协成立于2005年，现有16个社区分会和三个直属分会，共有会员494人，科普志愿者823人。区老科协专职工作人员三名。办公设施完善；办公经费纳入区财政预算；有年度的工作计划和总结。特别是历经10年的“一会一特色”活动，16个社区分会，能够根据本会实际创建各自的特色工作品牌，使“一会一特色”活动成为老科协工作的有效载体。在各级党组织的坚强领导下，基层分会真正成为了社区党建和两个文明建设的得力助手，深受社区党组织的重视与支持，深受社区居民的拥护和欢迎。
二、各级党组织加强老科协工作的主要做法
1、领导重视，把老科协工作纳入了工作日程。东安区委对老科协工作十分重视，在政治上给席位。每年区委召开的全委会、党的工作会等，区委都能吸纳区老科协的领导参加会议。2013年区委下发了《关于进一步加强老科协工作的实施意见》（牡东办29号文件）。在区委每年的工作报告中，都对老科协工作给予肯定。2012年以区委的名义表彰奖励了在“一会一特色”活动中涌现的五个特色分会，表彰树立了十位在“我为东安添光彩”活动中的先进老科技工作者。在工作上给支持。区委书记孙立国同志多次过问老科协工作，
各办事处党工委将老科协工作纳入工作日程，四个办事处由党工委副书记主抓老科协工作。做到与党委工作同部署、同考核、同总结。16个社区党工委也是由社区副书记主抓老科协工作，做到了老科协工作有人抓、有人管、有成果。使老科协发挥了任何组织替代不了的作用。
2、重点突出，加强了老科协组织建设。坚强有力的组织是做好老科协工作的保证，东安区老科协将组织建设做为工作的重点，每年都要提出组织建设重点。几年来在基层组织的组建、巩固、提高上下了工夫，使老科协的基层组织在科学、规范的组织建设约束下步入良性运行轨道。
组织健全，最根本的一条就是及时选配了老科协会长。老科协会长和会员实行动态管理。针对老科协会长由于年龄、疾病、外出等多种原因，经常会出现缺席的现象，不论到不到换届的时间，社区党组织都能及时选配新的会长。如清福社区老会长魏宝山年龄大了提出辞职，社区党工委马上选配毕乃伦任会长。毕乃伦后因身体原因提出辞职，社区党工委马上选配修荣芬任会长，到换届时再召开会员大会选任会长，保证了工作的连续性。
为了真正发挥老科协组织的作用，强化了老科协各级领导成员综合素质提升。各级党工委将老科协的领导成员作为社区建设的重要组织部分，为了提升他们的能力，政治学习时吸纳他们参加；在商议社区的重大问题时征求他们的意见；在一些活动中授予他们权力，放手让他们组织活动，这样老科协组织在社区的两个文明建设中的作用越来越突显。区老科协每年都能定期对基层老科协领导成员进行业务知识培训。通过上下的联动力，强化了对老科协成员的素质提升，使我区的各级老科协领导成员达到了政治觉悟高、责任心强、业务精的队伍，保证了老科协工作的良性发展。
3、为老科技工作者发挥作用搭建平台。各社区党工委为了更好地发挥老科技工作者的作用，挖掘社区潜力为老科技工作者发挥作用创造条件。现在各社区都有老科技工作者活动室、阅览室。如照庆社区的老科协会长姜庆河同时也是照庆社区艺术团的团长，社区的活动室全天为他们开放，许多老科技工作者都在艺术团活动。今年在电视台进行过专场演出。如花园社区党工委组织老科技工作者开展建言献策活动，40多名老科技工作者参加活动，归纳起来共提出老旧小区物业弃管、小巷道路修补绿化、禁止在居民区楼内养家畜等12条建议。热电社区、福民社区建立了4000册以上的图书室，许多科普类图书深受老科技工作者的喜爱。高档、雅致的图书室欢迎老科技工作者在此学习、交流、接待朋友。市政社区的老科技工作者“110党员工作室”、景福社区的老科技工作者的“周末大舞台”、柴市社区的老科技工作者“远程教育课堂”、清福社区发挥文化名人效应，将社区建成全国文化示范社区、建福社区发挥老科技工作者的智力作用，突出科普重点，将社区建成全国科普先进社区等等，这些有型和无形的平台都使老科技工作者有了用武之地。
为了增强老科协组织的凝聚力，各社区党工委开展了丰富多彩的老科协活动，为社区的全面发展注入活力。工作实践让越来越多的党工委认识到了老科协的组织作用、认识到老科技工作者的主体作用，为了让作用发挥的更好，他们积极调动老科技工作者参与社区的两个文明建设，在科普楼道、科普阵地、科普大集、文艺演出等活动中给足了老科技工作者机会，使他们成为活动的主力。利用节假日举办丰富多彩的纪念、文体活动。去年老科技工作者日期间，新安街道党工委专题组织开展“弘扬科学家精神，讴歌新时代”激情诵活动，四个社区的老科技工作者代表共80多人参加了此次活动。 长安街道建福社区党工委在接到区老科协“关于在2018年老科技工作者日期间开展激情诵活动的通知”后，他们精心策划，将国庆、中秋、老科技工作者日融合在一起，于9月20日开展了“庆祝改革开放四十年2018年老科技工作者日”暨“迎中秋、庆国庆”主题诗会。诗会在驻社区单位《东安区文化创意产业园》内的《中国机器人运动牡丹江职业俱乐部》举办。高端的舞台设备音响给诗会增添了更加浓烈的气氛和靓丽的光彩。诗会共朗诵诗歌15首，老科技工作者和负责老科协工作的社区干部同台朗诵。
各社区党工委能够根据本社区的实际，按节日的性质不同为老科技工作者举办喜闻乐见的活动，春节有老科技工作者送春联、元宵节有猜灯迷、端午节有粽叶飘香话亲情、“七.一”有放声歌唱党、中秋有“家和万事兴”、国庆有祖国颂、老科技工作者日有“我为祖国再贡献”等等活动，活动异彩纷呈极大地吸引了老科技工作者参与热情，通过这些活动彰显了老科协组织的作用，增强了凝聚力。
为了更好地发挥老科协的组织作用，各街道党工委在资金较紧的情况下，能够根据需要为老科协开展活动提供一定的资金支持，使老科协的工作形成常态发展态势，彰显了较强组织特色，调动了老科技工作者参与者两个文明建设的积极性。
三、目前存在的问题和下一步工作建议
我区的老科协工作在各级党组织坚强有力地领导下，各级老科协能够秉承老科协章程，根据本会的实际开展有效工作，发挥了党联系老科技工作者的桥梁和纽带作用，取得了可喜成绩。在肯定成绩的同时，我们也发现基层老科协工作存在以下问题：
1、部分老科协组织的自身作用还有待强化。在调研中我们了解到，调研的汇报材料，平时的总结、报道都是社区负责老科协工作的人员写的。这一方面体现了党组织对老科协工作的重视，在职干部承担了部分老科协工作。另一方面说明社区老科协分会工作薄弱。老科协组织在发挥党和老科技工作者之间的桥梁纽带作用不够好。过多依靠党工委就削弱了老科协组织的作用，或者说成为党组织的负担。
2、部分分会老科协队伍建设还不够清晰规范。在调研中我们发现，有的领导对老科协组织情况不熟悉，有的会长是领导指派的，没有经过选举产生，有的把基本资料和汇报材料准备得很好，但能看出是应付检查的。还有的对老科协组织设置的名称叫的不准确，会员登记对职称标注不全，没有职称的也登记在册。由于人员的变动，工作交接不全面，有的分会每年统计都是重新仓促统计登记，原来的登记不知所踪。造成老科技工作者人数不清。往往只统计能在社区活动的老科技工作者，忽略了在册的老科技工作者。
3、部分老科协分会没有形成工作态势。由于老科技工作者年龄大、流动性大，各办事处及社区领导人员变化大等原因，新老同志在工作交接中忽视了老科协工作，有的老科协会长碍于情面不得不当会长，工作推着干，有的会长需要更换又找不到合适的人选。会长对分会的工作没有整体的把握，致使老科协工作在部分社区不能经常开展。
以上问题虽然是部分老科协分会在工作运营中存在的问题，但是追其根源还是这些社区的党工委对老科协工作投放的力度不够，有待于在今后的工作中改进和加强。
对如何加强各级党组织对老科协工作的领导，更有效地开展老科协工作提出以下建议：
1、各级党工委要给老科协组织交任务、教方法。老科协会长都是社区居民，都是义务奉献，他们不可能把老科协工作当成专职工作来抓。要本着“量力而行，尽力而为”的原则，把社区的有关工作、把需要老科协参与的各种活动交给他们，再由他们发动老科技工作者去共同完成。如清福社区、林机社区把黑板报交给老科协负责更换；照庆社区艺术团由老科协会长任团长，这样就能充分发挥老科协组织的作用。而老科协会长也要及时向党工委请示和汇报工作，积极争取党工委的领导和支持。
2、要真正把老科协组织机构、基础建设做实。老科协组织是社团组织，会长、会员都是退休的老科技工作者，对他们参与社区工作没有严格的纪律约束力。所以要搞好组织建设，选好有责任感、有事业心、乐于奉献的老科技工作者任老科协会长、副会长、秘书长和理事会成员。坚持理事会例会制度，通过例会加强会长、副会长、秘书长之间的联系，不论谁有事缺位，都能保持工作的连续性。要配合社区工作人员搞好会员登记，以电子版形成永久档案资料。这样不管人员怎样更替，老科技工作者队伍不散。
3、老科协组织要把老科协工作融入到党工委的各项工作中去。党的工作千头万绪，老科协工作不能独树一帜，更不能成为党的负担。老科协组织要紧紧围绕党的中心工作去开展活动，为党的工作增光添彩。要经常向党工委请示汇报工作，争取党工委的重视与支持。要发挥老科技工作者在建言献策、社区文明建设等方面的作用，发挥好老科协组织联系党和老科技工作者的桥梁纽带作用。
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